Постановление № 5-66/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-66/2019

№ 5-66/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Акбулак 22 февраля 2019года

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Сохань Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол и приложенный к нему материал об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В Акбулакский районный суд поступил протокол и приложенный к нему материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Материал направлен на рассмотрение в Акбулакский районный суд с целью назначения ФИО1 административного наказания.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ

В день рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ явка привлекаемого лица по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в суд не была обеспечена. Также отсутствуют сведения об извещении потерпевшего, его явка в суд не обеспечена.

Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки привлекаемого лица по делу об административном правонарушении является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, может повлечь отмену судебного акта ввиду отсутствия лица в судебном заседании, что относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией указанной статьи КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе ( ч.3 ст.28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу( ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ).

Вышеуказанные требования закона не соблюдены, что является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, что относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией указанной статьи КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, поскольку ввиду указанных недостатков может повлечь отмену судебного акта.

Кроме этого, к протоколу об административном правонарушении приложены копии документов, на которых имеется штамп «копия верна», но копии документов никем не заверены,

На основании изложенного протокол и представленные с ним материалы дела следует возвратить в ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Протокол РФ и приложенный к нему материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП возвратить в ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области для устранения недостатков.

Судья Н.В. Сохань