Решение № 2А-1408/2019 2А-1408/2019~М-1131/2019 М-1131/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1408/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1408/19 по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать с нее задолженность (недоимку) по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 22 911 руб., пени – 414,50 руб., ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты вышеуказанного налога.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты указанных сумм, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, однако в установленный срок указанное требование об уплате налога не исполнено. За налогоплательщиком числится задолженность по уплате указанного налога.

Ранее ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обращалась к мировому судье судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г.Сызрани Самарской области от 24.08.2018г. выданный судебный приказ № 2а-1792/2018 был отменен, разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, административный иск ИФНС России по <адрес> не признает, поскольку земельный участок, по которому был начислен налог, ей не принадлежит.

Проверив дело, обозрив материалы дела № 2А-1792/18, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относятся: транспортный налог (глава 28 НК РФ), земельный налог (глава 31 НК РФ) и налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ).

Статьей 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом…

Вместе с тем, статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

Судом установлено, что по сведениям регистрирующих органов на имя ФИО1 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, участок № ***, площадью 1 200 кв.м.

В связи с этим, административному ответчику был начислен земельный налог за 2014 год в размере 6 546 руб., за 2015 год в размере 9 819 руб., за 2016 год в размере 6 546 руб.

ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 21.09.2017г. № ***, согласно которому ей предлагалось добровольно произвести уплату земельного налога в указанной выше сумме в срок до 01.12.2017г.

В связи с неисполнением налогового уведомления ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, в адрес ФИО1 было направлено налоговое требование № ***, которым также предлагалось погасить имеющуюся задолженность. Однако, административным ответчиком ни в указанный в требовании срок, ни до настоящего времени задолженность по указанному выше налогу не погашена.

Ранее ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обращалась к мировому судье судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 03.08.2018г. с административного ответчика взыскана недоимка по обязательным платежам в общей сумме 23 325,50 рублей( налог 22 911 рублей и пени 414,50 рублей). Однако, в связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 24.08.2018г. выданный судебный приказ № ***а-1792/2018 был отменен, разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства.

Судом также установлено, что решением Солнечногорского городского суда Московской области от 11.05.2017г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от 12.03.2018г., право собственности ФИО1 в отношении земельного участка № *** с КН 50:09:0110302:17, расположенного по адресу: <адрес>, признано отсутствующим, в ЕГРН внесена запись о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО1 в отношении указанного выше земельного участка.

При рассмотрении данного дела по иску Солнечногорского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах РФ в лице Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 и другим лицам о признании постановлений Главы Администрации поселка Алабушево недействительными, признании права собственности на земельные участки отсутствующим, внесении в ЕГРП записи о прекращении(аннулировании) права собственности на земельный участок, судом было установлено, что спорные земельные участки расположены в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, поэтому регистрация права собственности на земельные участки за ФИО1 и другими ответчиками, является недействительной, поскольку решение о выделении и передаче в собственность указанных лиц спорных земельных участков, расположенных на землях лесного фонда не принималось, и не могло быть принято органом местного самоуправления, а у ответчиков не могло возникнуть право собственности на указанные земельные участки.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются расшифровкой задолженности налогоплательщика-физического лица, определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от 24.08.2018г., требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № ***, сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1, налоговым уведомлением № *** от 21.09.2017г., расчетом суммы пени, учетными данными налогоплательщика- физического лица, реестром заказных почтовых отправлений от 17.12.2018г., решением Солнечногорского городского суда Московской области от 11.05.2017г., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12.03.2018г.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельного налогу и пени, оставить без удовлетворения, поскольку установлено, что решением Солнечногорского городского суда Московской области от 11.05.2017г., вступившим в законную силу 12.03.2018г., право собственности ФИО1 в отношении спорного земельного участка признано отсутствующим, в ЕГРН внесена запись о прекращении (аннулировании) права собственности ответчицы на данный земельный участок, следовательно, право собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок не возникало, в связи с чем ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области не вправе производить начисление ФИО1 земельного налога на спорный земельный участок, право на которой у ответчика отсутствовало.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: