Решение № 2А-790/2021 2А-790/2021~М-620/2021 М-620/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-790/2021

Дело № 2а-790/2021

УИД 25RS0015-01-2021-001398-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 30 июля 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дальнегорска Быкова А.С., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

С административным иском в суд обратился прокурор г. Дальнегорска, в интересах неопределенного круга лиц, указав, что ФИО1, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1», что подтверждается водительским удостоверением №, выданным <дата>.

Согласно представленной информации ГБУЗ «Приморская краеваяпсихиатрическая больница №» ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <...>

Установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством признания водительского удостоверения недействительным.

Продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит: прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения;

обязать ФИО1, <дата> года рождения, сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1», выданное <дата>, в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № (дислокация в г. Дальнегорск).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, по известным суду адресам, заявлений и ходатайств от административного ответчика не поступало.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю отделение № МЭО ГИБДД (дислокация г. Дальнегорск) в судебное заседание не явился, извещены.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, учитывая, что явка в судебное заседание административного ответчика и представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Старший помощник прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604.

В пункте 1 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> №, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, является наличие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №, категории «В, В1, С, С1, D, D1», дата выдачи <дата>.

Согласно сообщению ГБУЗ «Приморская краевая психиатрическая больница №» от <дата> №, ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <...>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что заболевание ответчика, связанно с органическим расстройством личности и поведения, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокуратуры, и полагает необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г. Дальнегорска Быкова А.С., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1», выданное <дата>, в течение десяти дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № (дислокация в г. Дальнегорск).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

председательствующий судья Т.В. Рябец