Решение № 2А-308/2024 2А-308/2024(2А-4334/2023;)~М-2650/2023 2А-4334/2023 М-2650/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-308/2024

Административное дело № 2а-308/2024

УИД 54RS0003-01-2023-003010-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Чамдал А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что Заельцовским районным судом г. Новосибирска заказной почтовой корреспонденцией для принудительного исполнения в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска направлен исполнительный лист ФС __ выданный Заельцовским районным судом г. Новосибирска о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО1 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект». Согласно ответу на запрос суда исполнительный лист ФС __ получен ОСП по Заельцовскому району 27.05.2020, однако, до настоящего времени сведения о возбуждении исполнительного производства у административного истца отсутствуют, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением срока возбуждения исполнительного производства в установленный законодательством РФ 3-дневный срок; обязать начальника ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска принять решение в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» по поступившему для принудительного исполнения исполнительному листу №. __, выданному Заельцовским районным судом г. Новосибирска, о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО1 в пользу ООО «Аламо Коллект».

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Аламо Коллект» не явился, извещался надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, представитель административного ответчика ГУФССП России по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В обоснование административного иска ООО «Аламо Коллект» указывает, что исполнительный лист ФС __ был получен ОСП по Заельцовскому району 27.05.2020. Данное обстоятельство подтверждается ответом Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10.08.2020 на ходатайство ООО «Аламо Коллект» о направлении исполнительного листа, согласно которому дубликат исполнительного листа ФС __ по гражданскому делу __ по иску ООО <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору был получен ОСП по Заельцовскому району 27.05.2020.

На основании части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исходя из приведенных норм, общий срок, в течение которого должно быть возбуждено исполнительное производство (либо отказано в его возбуждении), составляет шесть дней с момента поступления заявления и исполнительного документа в подразделение судебных приставов (три дня на передачу заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и три дня на вынесение судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления).

В силу части 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В части 3 статьи 15 Закона N 229-ФЗ установлено, что течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено начало срока.

Из материалов дела следует, что 01.06.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный лист был предъявлен без заявления взыскателя.

Указанное постановление вместе с исполнительным документов было направлено согласно почтовому реестру от 09.06.2020 в адрес ООО <данные изъяты> заказным письмом ШПИ __ и 15.06.2020 получено адресатом.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу прямого указания ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В рассматриваемом случае судом установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Как указано выше, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 01.06.2020.

О том, что исполнительный лист был получен ОСП по Заельцовскому району 27.05.2020 ООО «Аламо Коллект» стало известно из ответа Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10.08.2020. С августа 2020 года и по дату обращения в суд с настоящим административным иском (3 года) административный истец не интересовался судьбой исполнительного листа. Ознакомление с информацией на официальном сайте службы судебных приставов общедоступно для всех, следовательно, административный истец не был лишен возможности в период с августа 2020 года получить информацию о наличии исполнительного производства, а также обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении информации.

С учетом приведенных выше обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку установленный законом десятидневный срок для обращения в суд пропущен. При этом доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд и позволяющих восстановить пропущенный срок, административным истцом не представлено.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2024.

Судья Т.Б. Кудина