Решение № 12-77/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 12-77/2024

№12-77/2024

МировойсудьяКудабаеваД.А.


РЕШЕНИЕ

22мая 2024г.

СудьяСоветскогорайонногосудаг.АстраханиК.,

РассмотреввоткрытомсудебномзаседаниижалобустаршегогосударственногоинспекторадорожногонадзораОГИБДДУМВДРоссиипогородуАстраханистаршеголейтенантаполицииШ.А. напостановлениеи.о.мировогосудьисудебногоучастка№4Советскогорайонаг.Астраханимировогосудьисудебногоучастка№5Советскогорайонаг.АстраханиКудабаевойД.А.поделу№5-14/2024от09.01.2024годаобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.1ст.12.34КодексаРФобадминистративныхправонарушениях,возбужденномувотношенииМБУг.Астрахани«Мостыиканалы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеми.о.мировогосудьисудебногоучастка№4Советскогорайонаг.Астраханимировогосудьисудебногоучастка№5Советскогорайонаг.Астраханиделообадминистративномправонарушении,предусмотренномч.1ст.12.34КодексаРФобадминистративныхправонарушенияхвозбужденноевотношенииМУПг.Астрахани«Мостыиканалы»,ИНН<***>,юридическийадрес:<...>,прекращенонаоснованиип.2ч,1ст.24.5КодексаРФобадминистративныхправонарушениях,заотсутствиемсоставаадминистративногоправонарушения.

СтаршийгосударственныйинспектордорожногонадзораОГИБДДУМВДРоссиипогородуАстраханиШ.А. сданнымпостановлениемнесогласился,всвязисчем,подалжалобувкоторойуказал,что15.11.2023входепроведенияплановойпроверкиМБУгородаАстрахани«МостыиКаналы»выявленынедостаткиулично-дорожнойсети,аименноотсутствиегоризонтальнойдорожнойразметки,необходимыхдорожныхзнаковвблизидетскихобразовательныхучрежденийнатерриторииСоветскогоиТрусовскогорайонагородаАстрахани.Всоответствииспунктом2.2.12УставамуниципальногобюджетногоучреждениягородаАстрахани«МостыиКаналы»от11.08.2017г.№67/пцелиивидыдеятельностиУчреждения-устройстводорожнойвертикальнойигоризонтальнойразметки,установкадорожныхограждений,сигнальныхстолбиковидорожныхзнаков,строительно-монтажныеипусконаладочныеработыпооснащениюинженерно-техническимисредствами(системами)обеспечениятранспортнойбезопасности.Всоответствииспунктом3.1УставамуниципальногобюджетногоучреждениягородаАстрахани«МостыиКаналы»от11.08.2017г.№67/пУчреждениеосуществляетсвоюдеятельностьвпределах,установленныхУчредителемвсоответствиисцелями,предметомивидамидеятельности,определенныминастоящимУставомимуниципальнымзаданием,формируемымиутвержденнымУчредителем.Всоответствииспунктом5.2.3УставамуниципальногобюджетногоучреждениягородаАстрахани«МостыиКаналы»от11.08.2017г.№67/пУчреждениеобязановыполнятьвполномобъемеивуказанныесрокимуниципальныезаданияОтраслевогооргана.Всоответствиис5разделоммуниципальногозадания№1,утвержденногоначальникомУправленияпокоммунальномухозяйствуиблагоустройствуадминистрацииМО«ГородАстрахань»МБУгородаАстрахани«МостыиКаналы»должнывыполнятьработывобластииспользованияавтомобильныхдорог,аименноустановку,заменуисодержаниедорожныхзнаковнатерриториигородаАстрахани.Всоответствиис6разделоммуниципальногозадания№1,утвержденногоначальникомУправленияпокоммунальномухозяйствуиблагоустройствуадминистрацииМО«ГородАстрахань»,МБУгородаАстрахани«/МостыиКаналы»должнывыполнятьработывобластииспользованияавтомобильныхдорог,аименнонанесениелинийгоризонтальнойдорожнойразметкинатерриториигородаАстрахани.Проситотменитьпостановлениеи.о.мировогосудьисудебногоучастка№4Советскогорайонаг.Астраханимировогосудьисудебногоучастка№5КудабаевойД.А.,поделуобадминистративномправонарушении№5-14/2024от09.01.2024годапост.12.34ч.1КоАПРФвотношенииМБУгородаАстрахани«МостыиКаналы»ипринятьподелузаконноерешение.

Всудебноезаседаниепредставительюридическоголица,привлекаемогокадминистративнойответственности,Ш.В., неявился,направилзаявление,вкоторомпросилрассмотретьделовегоотсутствие.

Всудебноезаседание должностноелицо,составившеепротоколподелуобадминистративномправонарушении,неявился,однерассмотренияделаизвещеннадлежаще,опричиненеявкисудунесообщил.

Судья,исследовавматериалыдела,ненаходитоснованийдляудовлетворенияжалобы,последующимоснованиям.

Всоответствиисост.30.6ч.3КоАПРФсудья,вышестоящеедолжностноелицонесвязаныдоводамижалобыипроверяютделовполномобъеме.

Всоответствиисост.30.6ч.3КоАПРФсудья,вышестоящеедолжностноелицонесвязаныдоводамижалобыипроверяютделовполномобъеме.

Согласнопротоколуобадминистративномправонарушении30ДН№010112,составленномудолжностнымлицомОГИБДДУМВДРоссиипог.Астрахаии,МБУг.Астрахани«Мостыиканалы»,расположенноепоадресу:<...>,посостояниюна15.11.2023,невыполнилоработыпособлюдениютребованийпообеспечениюбезопасностидорожногодвиженияприсодержанииавтомобильныхдорогог.Астрахаии,аименнонеорганизовалопроведениеработпоустранениювыявленныхнарушенийпоадресу:ул.Силикатнаяд.24корп.1,проспектБумажниковд.9А,Д.13А,17корп.2,ул.В.Мейерад10,ул.Варшавская,ул.Химиковд.5,ул.Магистральная,д.32,корп.1,ул.Гагаринад.104,д.12,пл.Заводская,д.91,ул.Чкалова,д.31,д.80А,ул.Вильямса,ул.Докучаева,пер.Ростовский,ул.Таганскаяд.36,ул.Н.Ветошникова,ул.ВодниковД.14А,ул.Комсомольскаяд.42,ул.Л.Толстого,д.11,ул.Никитинад.17,ул.Пушкинад.2,пер.Ленинградскийд.55,пер.Грановскогод.59,ул.Депутатскаяд.8корп.1,Ад.Нахимовад.54,44,34,ул.Александровад.ФИО1,ул.Артезианскаяд.27,ФИО2,ГенералаФИО3,ул.Ахшарумова,ул.Звездная,ул.Дубровинского,ул.3-яРыбацкая,ул.Главно-Продольная,ул.проездВоробьеваг.Астрахань,чемнарушилотребованияГОСТР52289-2004ип.13Основныхположенийподопускутранспортныхсредствкэксплуатациииобязанностямдолжностныхлицпообеспечениюбезопасностидорожногодвижения,утвержденногоПостановлениемСоветаМинистров-ПравительстваРФот23.10.1993№1090,ст.17№257-ФЗот08.11.2007«ОбавтомобильныхдорогахидорожнойдеятельностивРФиовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРФ».Бездействиеюридическоголицаквалифицированнопоч.1ст.12.34КоАПРФ.

Часть1статьи12.34КоАПРФпредусматриваетадминистративнуюответственностьзанесоблюдениетребованийпообеспечениюбезопасностидорожногодвиженияпристроительстве,реконструкции,ремонтеисодержаниидорог,железнодорожныхпереездовилидругихдорожныхсооруженийлибонепринятиемерпосвоевременномуустранениюпомехвдорожномдвижении,поосуществлениювременногоограниченияилипрекращениядвижениятранспортныхсредствнаотдельныхучасткахдорогвслучаях,еслипользованиетакимиучасткамиугрожаетбезопасностидорожногодвижения.

Всоответствиисостатьей3Федеральногозаконаот15ноября1995годаN196-ФЗ"Обезопасностидорожногодвижения"основнымипринципамиобеспечениябезопасностидорожногодвиженияявляютсяприоритетжизнииздоровьяграждан,участвующихвдорожномдвижении,надэкономическимирезультатамихозяйственнойдеятельности.

Статьей4названногоЗаконаустановлено,чтозаконодательствоРоссийскойФедерацииобезопасностидорожногодвижениясостоитизнастоящегоФедеральногозакона,другихфедеральныхзаконов,принимаемыхвсоответствииснимииныхнормативныхправовыхактовРоссийскойФедерации,законовииныхнормативныхправовыхактовсубъектовРоссийскойФедерации,муниципальныхправовыхактов.

Согласнопункту13Основныхположенийподопускутранспортныхсредствкэксплуатациииобязанностидолжностныхлицпообеспечениюбезопасностидорожногодвижения,утвержденныхПостановлениемСоветаМинистровПравительстваРоссийскойФедерацииот23октября1993годаN1090,(далее-Основныеположения)должностныеииныелица,ответственныезасостояниедорог,железнодорожныхпереездовидругихдорожныхсооружений,обязаны,вчастности,содержатьдороги,железнодорожныепереездыидругиедорожныесооружениявбезопасномдлядвижениясостояниивсоответствиистребованиямистандартов,нормиправилиограничиватьпонимдвижениевслучаевозникновенияопасностидляучастниковдорожногодвижения.

Приуказанныхобстоятельствах,вдействияхучрежденияимеетсясоставвмененногоадминистративногоправонарушения,МБУг.Астрахани«Мостыиканалы»будучилицом,ответственнымзасодержаниеавтомобильнойдорогивбезопасномдлядорожногодвижениясостоянии,нетольконевыполнилотребования,предъявляемыекэксплуатационномусостояниюдороги,нои,имеяреальнуювозможностьдляпринятиянеобходимыхидостаточныхмердляустранениянарушенийтребованийзаконодательстваобобеспечениибезопасностидорожногодвижения,непринялокаких-либомер,направленныхнаегоисполнение.

РешениемЛенинскогорайонногосудаг.Астраханиот15.03.2023исковыетребованияПрокурораг.АстраханикАдминистрацииМО«ГородАстрахань»,УДХТАдминистрацииМО«ГородАстрахань»,МБУг.Астрахани«Мостыиканалы»опризнаниибездействийнезаконнымииобязании,удовлетворенычастично,вчаститребованийкМБУг.Астрахани«Мостыиканалы»отказано.

Согласнорешениюсудаорганизацияобеспечениясоответствиясостоянияавтомобильныхдорогобщегопользованияместногозначенияустановленнымправилам,стандартам,техническимнормамидругимнормативнымправовымактамРФотносятсяккомпетенцииАдминистрацииМО«городАстрахань»,УДХиТАдминистрацииМО«городАстрахань»,вкомпетенциюМБУг.Астрахани«Мостыиканалы»данныеобязанностиневходят,чтоподтверждаетсяуставомот2017года.

Вместестем,врамкахрассматриваемогоЛенинскимрайоннымсудомг.Астраханиадминистративногодела,выяснялисьобстоятельстваиустанавливалисьнарушения,имевшиеместонаул.Латышеваг.Астрахани.

Всоответствиисост.4.5КоАПРФсрокпривлечениякадминистративнойответственностипоч.1ст.12.34КоАПРФ-3месяца.

Согласнопп.6п.1ст.24.5КоАПРФпроизводствоподелуобадминистративномправонарушениинеможетбытьначато,аначатоепроизводствоподлежитпрекращениюприналичиихотябыодногоизследующихобстоятельств:истечениесроковдавностипривлечениякадминистративнойответственности.

Принимаявовнимание,чтосрокпривлеченияМБУг.Астрахани«Мостыиканалы»кадминистративнойответственностипоч.1ст.12.34КоАПРФистек,судприходиквыводуобоставлениипостановлениямровогосудьибезизменения.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.30.6,30.7КоАПРФ,судья

РЕШИЛ:

Постановлениеи.о.мировогосудьисудебногоучастка№4Советскогорайонаг.Астраханимировогосудьисудебногоучастка№5Советскогорайонаг.Астраханиот09.01.2024г.опрекращениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.1ст.12.34КодексаРФобадминистративныхправонарушениях,возбужденномувотношенииМУПг.Астрахани«Мостыиканалы»,оставитьбезизменения,ажалобустаршегогосударственногоинспекторадорожногонадзораОГИБДДУМВДРоссиипогородуАстраханистаршеголейтенантаполицииШ.А.-безудовлетворения.

СУДЬЯ