Постановление № 5-220/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-220/2018

№ 5-220/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., расположенного по адресу: РБ, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: кафе «Оазис», ...

УСТАНОВИЛА:

< дата >. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ по материалам внеплановой выездной проверки, по результатам которой выявлены нарушения п.4.8, п.4.9, п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п.4.6., п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: система вытяжной вентиляции от технологического оборудования кафе «Оазис» объединена с мусоропроводом жилого дома.

Главный специалист - эксперт отдела надзора по гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ФИО2, действующая на основании доверенности от < дата >., на судебном заседании указала, что нарушение, выявленное по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 подтверждается собранными материалами.

ФИО1 на судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что нарушения устранены.

Выслушав главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ФИО2, ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения профессиональных заболеваний.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 24 Закона № 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО1 допущены нарушения п.4.8, п.4.9, п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п.4.6., п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно, система вытяжной вентиляции от технологического оборудования кафе «Оазис» объединена с мусоропроводом жилого дома.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от < дата >. ..., актом проверки от < дата >., протоколом об административной ответственности от < дата >., фотоиллюстрациями. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств невозможности соблюдения ИП ФИО1 названных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности, угрозу жизни и здоровью людей.

Вышеизложенные обстоятельства относятся к исключительным и свидетельствуют о необходимости административного приостановления работы кафе «Оазис» ИП ФИО1 по адресу: г....

Учитывая объем и характер выявленных нарушений, нахожу, что необходимое время для их устранения составляет не менее 8 суток.

Срок наказания в виде административного приостановления работы, судья считает необходимым исчислять с < дата >.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛА:

признать ИП «ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления работы кафе «Оазис» ИП ФИО1 по адресу: ... на срок 08 (восемь) суток.

Срок наказания исчислять с < дата >.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова