Решение № 2А-53/2024 2А-53/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-53/2024

УИД: 19RS0013-01-2024-000041-100


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 13 февраля 2024 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Кузнецовой О. В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Костяковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-53/2024 г. по административному исковому заявлению ФИО1 к Отд МВД России по г. Сорску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ряда административных ограничений.

На основании решения Сорского районного суда Республики Хакасия от 22.05.2019 г. ей были установлены дополнительные административные ограничения.

В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, установленного судом, ею выполняются добросовестно административные ограничения и запреты.

Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении нее.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложены в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражает, административные ограничения истцом не нарушаются, к административной ответственности в последний раз привлекалась в 2022 г.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Костякова С.И. против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав административного истца, помощника прокурора, изучив мнение представителя ответчика, изложенное в его письменном заявлении, исследовав материалы настоящего дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осуждена 16 сентября 2014 года Сорским районным судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

15 марта 2018 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 погашается 14 марта 2026 года.

На основании решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании решения Сорского районного суда Республики Хакасия от 22.05.2019 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

21.12.2018 г. ФИО1 была поставлена на учет, на нее было заведено дело административного надзора, были разъяснены административные ограничения, установленные в отношении нее судом, а также была предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка.

За время постановки под административный надзор, ФИО1 к административной, уголовной ответственности не привлекалась, что подтверждается справкой, требованием ИЦ МВД по РХ, добросовестно исполняла ограничения, установленные ей судом, характеризуется положительно, в ее адрес замечаний, жалоб за время постановки на учет, а также от соседей не поступало, не была замечена в употреблении спиртных напитков.

Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 отбыла более половины срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства, что является основанием для удовлетворения административного искового заявления и для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 к Отд МВД России по г. Сорску о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленный на основании решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06 декабря 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.