Решение № 2А-1391/2018 2А-1391/2018~М-1462/2018 М-1462/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1391/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Корниенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1391/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области обратилась в суд к ФИО1 с административным иском, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, о взыскании суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 742 рубля. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области. Согласно ст. 400 НК РФ последняя является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку на основании предоставленных данных регистрирующих органов ей принадлежит на праве собственности имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области на основании ст.52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик налоги своевременно не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст.69,70 НК РФ было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ и предложено погасить имеющуюся задолженность на сумму налогов (сборов) – 19 937 руб. и пени – 71 руб. 27 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако требование административным ответчиком было исполнено частично. Межрайонная ИФНС России №12 по Тульской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных налогов и пени, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с подачей должником возражений.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области о взыскании с нее оставшейся суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 742 рубля. Кроме того пояснила, что налог на имущество физических лиц был оплачен ею частично исходя из стоимости имущества в размере 15299060,83 руб., поскольку она не владела информацией о том, что кадастровая стоимость принадлежащего ей домовладения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 21731429,60 коп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

П.1 ст.44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.2 ст. 45 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном ст.ст. 69 и 70 данного Кодекса.

П.2 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (п.3 ст.52 НК РФ).

Согласно п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени.

П.1 ст.48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п.1 ст.57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Согласно ст.15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Порядок определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года установлен главой 32 Налогового кодекса РФ.

Во исполнение Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ было принято Решение Тульской городской Думы от 28.11.2014 N 4/75 "Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования город Тула налога на имущество физических лиц".

Как следует из положений статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.п.1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем обязана уплачивать налог на имущество физических лиц в срок и в размере, установленном законодательством о налогах и сборах. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 937, 00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи выявлением недоимки административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в сумме 19 937 руб. и пени в сумме 71 руб. 27 коп., с установлением требования об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления ФИО1 вышеуказанных налогового уведомления и требования подтверждается списками отправки заказной корреспонденции.

Данное требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 18 898 руб. 83 коп. Однако ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> в связи с поступлением от административного ответчика возражений. Копия определения мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступила в Межрайонную ИФНС России № 12 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель налогового органа на уведомлении о вручении. Данное административное исковое заявление было направлено посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть административный истец в установленный законом срок обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из представленного чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 частично оплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 14 195 рублей, что не оспаривалось представителем административного истца и в связи с чем последним административные исковые требования были уточнены.

Суд признает расчет, представленный административным истцом и не оспариваемым административным ответчиком, законным, обоснованным и верным, а следовательно приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета в размере, согласно ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ, установленном правилами п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Исходя из изложенного с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 742 рубля.

Реквизиты для оплаты: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2018 года.

Председательствующий