Решение № 2А-2882/2017 2А-2882/2017~М-1936/2017 М-1936/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-2882/2017

Дело №2а–2882/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Илларионова Д.Б.,

секретаря Зудиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска обратилась в суд с указанным административным иском, просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, и взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 3070,18 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска и является плательщиком транспортного налога. В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.ст.357,388,400 НК РФ физические лица являются плательщиками транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска не позднее 30 дней до наступления срока платежа налогоплательщику было направлено почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов.

Согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования.

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 69 НК РФ требование, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 дней с даты направления и должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Указанные требования до настоящего времени налогоплательщиком не исполнены.

Указывают, что налоговым органом был пропущен установленный законом срок для осуществления взыскания задолженности по налогам в судебном порядке, на основании ст. 95 КАС РФ, просят суд восстановить пропущенный срок.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц за 2011-2014 год в отношении следующих транспортных средств: Хонда Цивик, г/н №, АУДИ 100, г/н №, что подтверждается сведениями о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска (л.д.18).

Из представленных суду документов следует, что за период 2011-2014 год ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска была начислена ФИО1 сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет, за 2011-2014 год в размере 2756,67 рублей, пени по транспортному налогу за 2011-2014 год в размере 313,21 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Инспекцией в адрес ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление 172345 от /дата/ об уплате транспортного налога с физических лиц за 2011 год в срок до /дата/, налоговое уведомление № от /дата/ об уплате транспортного налога за 2012 г. в срок до /дата/, налоговое уведомление № от /дата/ об уплате транспортного налога за 2013 г. в срок до /дата/, налоговое уведомление № от /дата/ об уплате транспортного налога в срок до /дата/ (л.д.10,11,12,13).

/дата/ ФИО1 было направлено требование № об уплате в срок до /дата/ транспортного налога с физических лиц за 2011 год, а также пени по транспортному налогу (л.д.19,23); /дата/ было направлено требование № об уплате налога за 2012 г. в срок до /дата/.(л.д.20,24), /дата/ было направлено требование № об уплате налога за 2013 г. в срок до /дата/.(л.д.21,25), /дата/ было направлено требование № об уплате налога за 2014 г. в срок до /дата/.(л.д.22,26).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 задолженность по уплате налогов и пени до настоящего времени не погасил.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела административным истцом заявлено требование об уплате транспортного налога в размере 2756,67 руб. и пени по транспортному налогу в размере 313,21 руб.

Требованием ФИО1 был установлен срок исполнения до /дата/.

В связи с чем, административный истец должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании. Следовательно, данный срок истек /дата/.

Из материалов дела следует, что административный истец ранее /дата/ обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности и пени в порядке приказного производства.

Однако, заявление о возвращении судебного приказа было возвращено, как содержащее противоречивые данные о размере задолженности (сопроводительное письмо от /дата/)

/дата/ налоговый орган повторно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением судьи от /дата/ отказа в принятии заявления о восстановлении процессуального срока и выдачи судебного приказа.

Определение мирового судьи 9-го судебного участка Октябрьского района г.Новосибирска вступило в законную силу, доказательств иного суду не представлено.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд /дата/, что подтверждается отметкой на исковом заявлении.

Согласно п.п.1,2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ №9 от /дата/ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, истец, после даты наступления обязанности ответчика исполнить направленные ему требования об уплате налогов и пени, обратился с административным исковым заявлением по истечении 6-ти месячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Истец в административном исковом заявлении суду не представляет доказательств уважительности пропуска обращения с административным исковым заявлением, документально подтвержденных обстоятельств в обоснование уважительности причин пропуска срока истцом представлено не было.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)