Решение № 2-3453/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-3453/2025

УИД: № КОПИЯ

Дело № 2-3453/2025 1 декабря 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.,

при помощнике судьи Сироткиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Новгородский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия, а именно устранить нарушения законодательства (очистить участки пути от порубочных остатков) в полосе отвода, расположенной в границах железнодорожной станции Чудово 116-117 км 1 гл., полосе отвода перегона железнодорожных станций Мстинский Мост - Торбино 196-200 км. 1,2 гл. в обоснование требований указано, что в ходе проверки транспортной прокуратурой были выявлены нарушения противопожарного законодательства, от добровольного устранения которых ответчик уклонился.

Прокурор Караева Ю.С., действуя по поручению, в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против иска возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы истца и возражения ответчика, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст.45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в защиту прав, свобод и интересов гражданина, неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется «Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», утвержденным приказом МПС РФ от 15.09.1999 №26Ц (далее-Положение).

В соответствии с п.3 Положения содержание полосы отвода должно соответствовать градостроительным, экологическим, санитарно - гигиеническим, противопожарным и иным требованиям, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 234 раздела 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, полоса отвода железных дорог должна содержаться очищенной от валежника, порубочных остатков и кустарника, старых шпал и другого горючего мусора, которые должны вывозиться с полосы отвода.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствие со ст.51 ч.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Северо-Западной транспортной прокуратурой принято обращение ФИО по вопросу складирования в полосе отвода Октябрьской железной дороги порубочных остатков.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69- ФЗ «О пожарной безопасности» и п.5.1 «Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО-109-92», утвержденных МПС РФ 11.11.1992 № ЦУО-112, п.234 раздела 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, полоса отвода, расположенная в границах железнодорожной станции Чудово 116-117 км 1гл., полоса отвода перегона железнодорожных станций Мстинский Мост-Торбино 196-200 км 1,2 гл. не очищены от порубочных остатков.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «РЖД» прокуратурой было направлено представление №.

Как указывает ответчик, во исполнение данного представления, начальником Маловишерской дистанции пути был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствие с которым участки в границах железнодорожной станции Чудово 116-117 км 1гл., полоса отвода перегона железнодорожных станций Мстинский Мост-Торбино 196-200 км 1,2 гл. были очищены от порубочных остатков, что подтверждается прилагаемыми фотоматериалами, подтверждающие уборку территории от порубочных остатков.

Таким образом, ответчик исполнил требования прокуратуры об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, природоохранного законодательства и законодательства об обращении с отходами производства и потребления в полосе отвода, а именно очистил полосы отвода указанных участков пути от порубочных остатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Новгородскому транспортному прокурору Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении исковых требований к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: