Решение № 12-11/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11-2019
РЕШЕНИЕ

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Минина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области

22 января 2019 года

жалобу заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида №8 «Василек» ФИО1 на постановление мирового судьи Попираловой М.А., и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского судебного района Кемеровской области от 12 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КРФоАП в отношении заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида №8 «Василек» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 12.12.2018 года заведующая МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №8 «Василек» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КРФоАП, а именно за то, что по состоянию на <...><...> в здании детского сада №8 «Василек», расположенного по адресу: <...> в <...>, в установленный предписанием срок до <...>, не выполнила требования п.1 предписания <...> от <...> государственного инспектора по пожарному надзору, а именно в помещении детского сада в младшей и специализированной группах не обеспечено применение декоративно-отделочных материалов с классом пожарной опасности не более чем КМ2, чем нарушила требования ст.4, п.7 ст.134 №123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5 КРФоАП. Согласно постановлению мирового судьи она подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заведующая МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №8 «Василек» ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обжаловала его в суд. Жалоба мотивирована тем, что с вынесенным постановлением не согласна, так как возглавляемое ею дошкольное образовательное учреждение является муниципальным. Согласно п.2.2 Устава МБДОУ «Детский сад №8 «Василек» учредителем является Мариинский муниципальный район, согласно п.2.3 Устава функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации Мариинского муниципального района. Ею в судебное заседание были предоставлены копии двух заявок от <...> и от <...> на финансирование в управление образование администрации Мариинского муниципального района на выполнение предписания <...> от <...> государственного инспектора по пожарному надзору. Суммы, заявленные в них, соответствуют предоставленным ею сметам к данным заявкам. На заявках имеется входящая печать управления образования, свидетельствующая о том, что ею, как должностным лицом, были приняты меры по выполнению предписания, однако до настоящего времени финансирование отсутствует, вследствие чего она не может исполнить данное предписание. Кроме того, о том, что отсутствует финансирование на эти цели МБДОУ «Детский сад №8 «Василек» письмом от <...> сообщалось в государственную инспекцию Мариинского и Чебулинского районов по пожарному надзору с просьбой продлить срок исполнения предписания, также имеется входящий <...> от <...>, но ответа в установленный срок получено не было. В настоящее время прокурором г.Мариинска от <...> подан иск в порядке ст.45 ГПК РФ на ответчиков, кроме МБДОУ «Детский сад №8 «Василек» и на администрацию Мариинского муниципального района и управление образования с требованием возложить обязанность в срок до <...> принять меры по устранению нарушений пожарной безопасности в МБДОУ «Детский сад №8 «Василек».

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Мариинского и Чебулинского районов по пожарному надзору ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушал лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовал письменные доказательства и считает, что жалобу следует оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Согласно ч.13 ст.19.5 КРФоАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Судом установлено, что заведующая МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №8 «Василек» ФИО1 по состоянию <...><...> в здании детского сада №8 «Василек», расположенного по адресу: <...> в <...>, в установленный предписанием срок до <...>, не выполнила требования п.1 предписания <...> от <...> государственного инспектора по пожарному надзору, а именно в помещении детского сада в младшей и специализированной группах не обеспечено применение декоративно-отделочных материалов с классом пожарной опасности не более чем КМ2, чем нарушила требования ст.4, п.7 ст.134 №123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5 КРФоАП.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются письменными материалами дела: предписанием <...> от <...>, актом проверки <...> от <...>, протоколом об административном правонарушении от <...>.

По мнению суда, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается всеми вышеуказанными доказательствами, о чем мировым судом правомерно сделаны выводы, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, доказана.

Доводы подателя жалобы об отсутствии финансирования на выполнение мероприятий, указанных в предписании, суд считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятелства не являются основаниями, освобождающими должностное лица от исполнения обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности в образовательном учреждении.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 законно, обоснованно, а потому постановление должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1ч.1ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 12 декабря 2019 года в отношении заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида №8 «Василек» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.

Судья – Н.А.Минина