Решение № 2-4689/2020 2-4689/2020~М-5356/2020 М-5356/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-4689/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 27 октября 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя третьего лица ТСН «На Театральной» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений, в котором просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников недвижимости «На Театральной» в многоквартирном <адрес> г.Сочи, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований истец указал, что с целью рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ №-П/20 Инспекцией был изучен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. При изучении протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документов (копии документов), подтверждающих направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД об ином способе уведомления о проведении собраний отсутствуют.

Таким образом, при проведении данного собрания нарушены требования части 4 статьи 45 ЖК РФ.

Кроме этого, госжилинспекцией края было установлено, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям приложения № Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее — Приказ №), а именно:

- в нарушение подпункта «е» пункта 4 Приказа № протокол общего собрания не содержит информацию о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

- в нарушение пункта 9 Приказа № заголовок к содержательной части протокола общего собрания не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);

- в нарушение пункта 11 Приказа № вводная часть содержательной части протокола общего собрания не включает данные: а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью имя, отчество (последнее при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;

- в нарушение требований пункта 13 Приказа № отсутствует отметка «список прилагается (приложение № к протоколу)»;

- в нарушение требований пункта 18 Приказа № в тексте структурной единицы основной части «слушали», не указано имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего. Формулировка вопроса повестки дня общего собрания не указана перед словом «слушали»;

- в нарушение пункта 19 Приказа № в протоколе отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания: документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания Собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47 ЖК РФ;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания (акт ревизионной комиссии, отчет о финансово-хозяйственной деятельности);

- в нарушение пункта 21 требования Приказа № отсутствует дата проставления подписи проставивших лиц.

В связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о признании недействительным решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица ТСН «На Театральной» ФИО1 возражала против удовлетворения искового заявления, пояснив, что оснований для признания действующего решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не имеется. Считает, что все процессуальные требования соблюдены в соответствии с нормами жилищного законодательства, требования истца безосновательны.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным с учетом мнения представителя третьего лица рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения третьего лица, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Правомочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме устанавливаются в соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило обращение о проведении проверки законности деятельности ТСН «На Театральной» и собственников жилых помещений ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4 на предмет наличия признаков противоправных деяний.

В ходе проведенной проверки (заключение от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения № Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» и требованиям ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из текста оспариваемого решения общего собрания собственников недвижимости «На Театральной», проведенного в очно-заочной форме и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений <адрес> г.Сочи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание, на котором в очной части приняли участие собственники помещений ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, представитель ФИО6 и ФИО7; в заочной части приняли участие 9 собственников, обладающие 52,18% голосами.

В ходе рассмотрения дела из пояснений третьего лица ТСН «На Театральной» ФИО1 следует все процессуальные требования соблюдены в соответствии с нормами жилищного законодательства.

Однако, документов (копии документов), подтверждающих направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД об ином способе уведомления о проведении собраний в материалах дела отсутствует, что свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей, установленных п. 4 ст. 45 ЖК РФ

Включив в Жилищный кодекс РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли. Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Кроме этого, судом установлено, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям приложения № Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно:

- в нарушение подпункта «е» пункта 4 Приказа № протокол общего собрания не содержит информацию о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

- в нарушение пункта 9 Приказа № заголовок к содержательной части протокола общего собрания не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);

- в нарушение пункта 11 Приказа № вводная часть содержательной части протокола общего собрания не включает данные: а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью имя, отчество (последнее при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;

- в нарушение требований пункта 13 Приказа № отсутствует отметка «список прилагается (приложение № к протоколу)»;

- в нарушение требований пункта 18 Приказа № в тексте структурной единицы основной части «слушали», не указано имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего. Формулировка вопроса повестки дня общего собрания не указана перед словом «слушали»;

- в нарушение пункта 19 Приказа № в протоколе отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания: документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания Собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47 ЖК РФ;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания (акт ревизионной комиссии, отчет о финансово-хозяйственной деятельности);

- в нарушение пункта 21 требования Приказа № отсутствует дата проставления подписи проставивших лиц.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками не соблюдены требования, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ о надлежащем уведомлении собственников помещений многоквартирного дома, а также протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с грубыми нарушениями Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений, удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников недвижимости «На Театральной» в многоквартирном <адрес> г.Сочи, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов