Постановление № 5-31/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-31/2020

№5- 31/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Димитровград 16 января 2020 года

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Власова Е.А., при секретаре Новикове Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, (ДАТА) года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, со средним образованием, женатого, не работающего, не имеющего постоянного места жительства, зарегистрированного со слов по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 04.11.2001, с 05.11.2001 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что является гражданином Республики Украина. Приехал вместе с братом в Российскую Федерацию в начале августа 2001 года на заработки. Паспорт был утерян в 2001 году по вине сотрудников правоохранительных органов. Неоднократно с того времени выезжал за пределы Российской Федерации и снова въезжал без соответствующего миграционного учета. В миграционную службу не обращался. Его супруга является гражданкой Республики Украина, проживает в <адрес>, связь с ней поддерживает, ранее высылал ей деньги. Имеет двух совершеннолетних детей, которые являются гражданами Республики Украина, в настоящее время проживают в Польше, общается с ними по телефону. Просил не применять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что он не владеет национальным языком Р.Украина, а также в связи со сложившейся в настоящее время на территории Украины политической обстановки.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, подтверждается материалами дела.

Согласно заключению об установлении личности ФИО1 является гражданином Республики Украина, согласно информации АС ЦБДУИГ ФИО1 на миграционном учете не состоял, сведений о том, что с 2001 года он покидал территорию Российской Федерации, не имеется. Согласно пояснениям ФИО1, он въехал на территорию Российской Федерации в начале августа 2001 года.

Доказательств, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 суду не представлено.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Украина.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что законного права на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 после 04 ноября 2001 года не имеет, соответственно находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется. Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации прочных социальных связей, семейных отношений, в материалах дела не имеется и суду не представлено, как и не представлено доказательств наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

ФИО1 указывает, что на территории Республики Украина проживает его супруга. С которой он поддерживает отношения, у него имеются двое совершеннолетних детей, являющихся гражданами Р.Украина, с которыми он также поддерживает отношения посредством телефонной связи. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет, а также не имеет постоянного места жительства, в настоящее время проживает в подвале дома <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что им каких-либо мер для легализации своего положения в Российской Федерации не предпринималось. Его доводы о наличии к этому препятствий в связи с утратой паспорта гражданина Р.Украина судом оцениваются критически, поскольку на протяжении длительного времени – с 2001 года, им каких-либо мер для легализации своего положения в Российской Федерации не предпринималось.

Кроме того, суд учитывает, что на территории Республики Украина у ФИО1 имеется супруга.

Согласно ч.4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст.27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа и принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом оснований для предоставления ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации суд не усматривает, доказательств, бесспорно свидетельствующих об исполнении им указанной обязанности, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/счет <***>, ОКТМО 73705000, ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601181019000140, БИК 047308001 в Отделение Ульяновска, УИН 18880473200730479332.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальное учреждение возложить на судебных приставов по ОУПДС по г.Димитровграду и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Власова