Постановление № 5-38/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-38/2018

Дело № 5-38/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Карагай 18 мая 2018 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Лыкова С.И.,

при секретаре Филимоновой О.Н.,

с участием представителя Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нердвинская средняя общеобразовательная школа», ( <адрес>; ОГРН <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГг. ведущим специалистом - экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Нердвинская средняя общеобразовательная школа» ( далее МБОУ « НСОШ») на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., при эксплуатации помещения столярной мастерской по адресу: <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно МБОУ « НСОШ» осуществляла эксплуатацию принадлежащего ему оборудования при наличии следующих нарушений :

Станок заточной марки ЗТШ-1, инв. № для механической обработки материалов и изделий размещенный в помещении столярной мастерской не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемником, что является нарушением требований п. 6.11 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», укрытие (металлический кожух) точильно-шлифовальных кругов указанного станка не оборудовано местным отсосом, что является нарушением требований, п. 4.2 СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18 летнего возраста».

Таким образом при эксплуатации указанного оборудования (станок заточной марки ЗТШ-1, инв. №) не осуществлено санитарно-эпидемиологическое (профилактические) мероприятие ( оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником ) и не обеспечены безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03..1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также не осуществлено санитарно-эпидемиологическое (профилактические) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, связанных с условиями труда, что является нарушением требований ч. 2 ст. 25 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании подтвердил эксплуатацию МБОУ « НСОШ» станка заточного марки ЗТШ инв. № без вытяжной вентиляции, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации станка и создает реальную угрозу здоровью работающих на нем, в связи с чем просил приостановить деятельность станка на 90 суток.

Директор МБОУ «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 о месте и дне слушания дела была извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, где просила дело рассмотреть в ее отсутствии, с административным протоколом согласна, нарушения будут устранены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.В соответствии с п.п.1 и 2 ст.24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические ( профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в ходе плановой выездной проверки в отношении МБОУ «НСОШ» в части осуществления деятельности столярной мастерской были установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно станок заточной марки ЗТШ-1, инв. № для механической обработки материалов и изделий не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическим пылестружкоприемником, укрытие ( металлический кожух) точильно-шлифовальных кругов указанного станка не оборудовано местным отсосом.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ « НСОШ», составлен протокол о временном запрете деятельности станка заточного марки ЗТШ-1 инвентарный № для механической обработки инструментов и изделий, размещенный в столярной мастерской по адресу: <адрес> с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГг.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении и протокола о временном приостановлении деятельности станка заточного подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.6-8 ), где указаны нарушения, выявленные в МБОУ « НСОШ», в том числе и нарушение, что станок заточный марки ЗТШ-1 инв. № для механической обработки материалов и изделий не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическим пылестружкоприемником, укрытие ( металлический кожух) точильно-шлифовальных кругов указанного станка не оборудовано местным отсосом, с актом проверки ознакомлена и копию акта со всеми приложениями получила директор МБОУ «НСОШ » ФИО4, которая в административном протоколе указала, что с нарушением согласна, нарушение будет устранено в установленные сроки ( л.д.12-26).

Судья находит вину юридического лица МБОУ «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» установленной и квалифицирует его действия по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания следует учесть, что осуществление эксплуатации станка заточного марки ЗТШ-1, размещенного в столярной мастерской, создает непосредственную угрозу здоровью работающих на нем и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБОУ «Нердвинской средней общеобразовательной школы».

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности станка заточного марки ЗТШ-1, в отношении которого установлен временный запрет деятельности, сроком на 90 суток, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. В соответствии с протоколов о временном запрете деятельности, фактически деятельность станка прекращена с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности станка заточного марки ЗТШ-1 инв. №, находящийся в школьной мастерской МБОУ «Нердвинская средняя общеобразовательная школа», по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок временного запрета деятельности станка с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

С У Д Ь Я С.И. Лыкова