Решение № 2А-2419/2019 2А-2419/2019~М-1488/2019 М-1488/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-2419/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладина Д.А.

с участием старшего помощника прокурора Абаимовой Е.А.

при секретаре Бабаковой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2419/19 по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» к ФИО1 об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД РФ обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости – <дата>. с установлением следующих ограничений: один раз в месяц являться на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Раменское».

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 ранее <дата> был осужден Раменским городским судом Московской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытии срока наказания. <дата>. был поставлен на профилактический учет. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ст.20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Раменское» ФИО2 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора с установлением ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

По смыслу ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона). Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

По смыслу ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если после отбытия уголовного наказания им совершено в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из содержания приговора Раменского городского суда Московской области от <дата> усматривается, что ФИО1 был осужден <дата> по ст. 111 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

<дата>. ФИО1 поставлен на профилактический учет МУ МВД России «Раменское» как формально подпадающий под административный надзор по категории «Лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную или неснятую судимость за тяжкое преступление» (ст. 111 ч.1 УК РФ), до срока погашения судимости <дата>.

Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ст.20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершено тяжкое преступление, имея непогашенную судимость, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ и. ст. 20.21 КоАП РФ, относящейся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Административный надзор должен быть установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, требование истца об установлении административного надзора с установлением ограничений в отношении ответчика является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости – <дата>., с применением следующих ограничений:

- один раз в месяц являться на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Раменское»;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 10 дней.

В окончательной форме решение изготовлено 21.03.2019г.

Судья: