Решение № 2А-354/2019 2А-354/2019~М-399/2019 А-354/2019 М-399/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-354/2019

№а-354/2019г.

УИД: 05RS0020-01-2019-000754-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года с. Юбилейное, Кизлярского района РД

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре Блиновой М.Р., с участием прокурора г. Кизляра Григорянц С.С., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика, представителя «МР «Кизлярский район» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3», МР «Кизлярский район» о признании незаконным решение конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3» № 6 от 06.08.2019 года о признании незаконным решения конкурсной комиссии об отказе в допуске кандидатом на главу сельской администрации и отказе в направлении на рассмотрение Собрания депутатов СП «сельсовет ФИО3»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3» о признании незаконным решение конкурсной комиссии от 06.08.2019 года об отказе в представлении его кандидатуры Собранию депутатов СП «сельсовет ФИО3»для рассмотрения в качестве претендента на Главу СП «сельсовет ФИО3» и обязать конкурсную комиссию представить его кандидатуру на главу администрации сельского поселения «сельсовет ФИО3».

В обосновании своих требований административный истец ФИО1 суду пояснил, что он был зарегистрирован в качестве кандидата для избрания Главой МО СП «сельсовет ФИО3» и прошел первый этап успешно. Конкурсная комиссия в составе четырех лиц единогласно проголосовали за его кандидатуру. 6 августа 2019 года был назначен второй этап по подбору кандидатур на главу администрации и после некоторых вопросов, заданных ему членами комиссии, при голосовании два члена комиссии проголосовали «за» и две против «против», против проголосовал и председатель конкурсной комиссии ФИО4

Решение конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3», считает незаконным. Его личные и профессиональные качества кандидата, его программа и видение перспектив развития сельского поселения, понимание проблем и путей их решения не явились критериями оценки кандидата. Конкурсная комиссия не обеспечила полноту и объективность протокола заседания комиссии. В протоколе ничего не указано о заданных вопросах кандидатам и их ответах. Его конституционное право быть избранным Собранием депутатов главой администрации сельского поселения «сельсовет ФИО3» незаконным решением конкурсной комиссии нарушено. Просит суд признать незаконным решение конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3», которым ему отказано в представлении его кандидатуры Собранию депутатов СП «сельсовет ФИО3» для рассмотрения в качестве претендента на главу администрации <адрес>.

После отказа конкурсной комиссии он 7 августа 2019 года вылетел в г. Москва на обследование, где находился по 16 августа 2019 года и своевременно не смог обжаловать решение конкурсной комиссии. Просит восстановить срок обжалования решения в связи с уважительностью пропуска данного срока обжалования.

В судебном заседании представитель МР «Кизлярский район» ФИО2, действующий по доверенности просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока обжалования решения конкурсной комиссии от 6 августа 2019 года. Получив отказ конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3», административный истец имел возможность в случае не согласия с решением его обжаловать. Вместо этого он вылетел в г. Москва на обследование, имел возможность заключить договор с представителем для представления своих интересов. Представленная в суд справка о его нахождении в г. Москва не является уважительной причиной для восстановления ему срока обжалования решения конкурсной комиссии.Выслушав административного истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, заключение прокурора Григорянц С.С., полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований административного истца в связи с пропуском им срока обжалования решения конкурсной комиссии, суд приходит к следующему.Решением конкурсной комиссии СП «сельсовет ФИО3» от 6 августа 2019 года административному истцу ФИО1 отказано в направлении его кандидатуры на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет ФИО3» для избрания главой сельского поселения «сельсовет ФИО3». Данное решение конкурсной комиссии объявлено административному истцу ФИО1 6 августа 2019 года и вручено письменное уведомление. Конкурсная комиссия руководствовалась Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы администрации сельского поселения «сельсовет ФИО3», утвержденной решением Собрания «сельсовет ФИО3» от 09.04.2019 г. № 01-05/02. 21 августа 2019 года административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском и при этом заявление о восстановлении срока обжалования решения конкурсной комиссии с обоснованием уважительности причин пропуска обращения в суд не представил. Представленная суду справка о нахождении административного истца на обследовании в Федеральном клиническом центре высоких медицинских технологий судом не принимается для обоснования уважительности причин пропуска обжалования решения конкурсной комиссии СП «сельсовет ФИО3». У административного истца имелась возможность обжалования решения конкурсной комиссии самим или через представителя. В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом. Руководствуясь ст.ст., 95, 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л:Административное исковое заявление ФИО5 на решение конкурсной комиссии МО СП «сельсовет ФИО3» от 06.08.2019 г. об отказе в представлении его кандидатуры Собранию депутатов СП «сельсовет ФИО3» для рассмотрения в качестве претендента на должность главы СП «сельсовет ФИО3» оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока обжалования решения конкурсной комиссии.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан, через Кизлярский районный суд РД в течение пяти дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья С.М.Корголоев