Постановление № 5-64/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-64/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 07 июня 2021 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое», выявлен ФИО1, гражданин Республики <данные изъяты>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 16 февраля 2020 года через КПП «Исилькуль» ж.д. с частной целью, на миграционном учете не стоял. По окончании срока временного пребывания в РФ 15 марта 2021 года (в соответствии с указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.12.2020) от выезда из РФ уклонился, и с 16 марта 2021 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО1 нарушил положение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что неверно понял, думал, что срок продлили до 15 июня 2021 года, поскольку Указов было несколько, когда выяснил, что необходимо выезжать, сразу же предпринял меры для этого, он намерен приобрести гражданство РФ, для чего и приезжал в 2020 году, приобрел жилье в России, однако из-за пандемии не смог собрать полностью документы. Просит не принимать решение о выдворении.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО2, согласно которой в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия выявлен ФИО1 с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО1, в котором он пояснил по поводу совершенного им правонарушения (л.д.4), копией удостоверения личности и миграционной карты (л.д.5), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.6-8), сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности (л.д.13), сведения о постановке на кадастровый учет (л.д.14).

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыл в РФ 16 февраля 2020 года, 15 марта 2021 года, в соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020), №791 от 15 декабря 2020 года "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", он с территории РФ не выехал, уклонившись от выезда из РФ, разрешительных документов не оформлял, находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С 15 декабря 2020 года транспортное сообщение с Республикой <данные изъяты> возобновлено, в связи с чем, срок пребывания иностранных граждан Республики <данные изъяты>, истекает по окончанию 90 суток, то есть 15 марта 2021 года.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, то, что он впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему основное наказание в минимальном размере.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

По мнению суда, учитывая то, что ФИО1 предпринимает меры для приобретения гражданства РФ, для чего приобрел жилье в России, в связи с чем, ему не подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140,УИН 18891749990167687017.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Троицкий районный суд.

Судья: