Постановление № 5-89/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело № 5-89/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Липецк 22 июня 2017 г.

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Дорыданова И.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1 ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Таджикистан, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации, не работающего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2017 года установлен факт несоблюдения гражданином республики Таджикистан ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, без постановки на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 ФИО4 пояснил, что он приехал на территорию РФ в 2014 году и проживал в г. Липецке без регистрации, безработный. На территории Российской Федерации на миграционный учет не становился. На территории Российской Федерации имеет семью, жену, ребенка, брак не зарегистрирован, по документам отцом ребенка не является.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив материалы административного дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации 20.09.2011 г. Из паспорта ФИО1 следует, что ему УФМС по Липецкой области выдано разрешение на временное проживание сроком до 20.09.2014 г. Однако до настоящего времени на регистрационный учет не становился, разрешение на временное проживание отсутствует, на миграционный учет не встал. С территории РФ не выехал.

Согласно уведомлению от 01.02.2016 г. гражданину <адрес> установлен срок временного пребывания на территории Российской Федерации до 06.02.2016 года, уведомление подписано ФИО1 собственноручно, что не оспаривалось в судебном заседании.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.06.2017 г. из которого следует, что 21.06.2017 г. в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес> установлен факт несобл.дения гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, в уклонении от выезда с территории РФ по истечение определенного срока пребывания, без постановки на миграционный учет, а также материалами дела об административном правонарушении из которых усматривается, что ФИО1 ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации в 2013 году. В установленный законодательством срок территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 ФИО4 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Довод ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации у него имеется несовершеннолетний ребенок, судом не принимается, поскольку не были представлены документы, подтверждающие наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, несовершеннолетнего ребенка. Со слов ФИО1 он не состоит в браке с матерью ребенка, кроме того, в свидетельстве о рождении он в качестве отца не указан.

Судом принимается во внимание, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности 06.06.2016 года по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей; 27.03.2017 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, что является отягчающим обстоятельством. Кроме того, в установленный срок 06.02.2016 г. он территорию Российской Федерации не покинул.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает назначить ФИО1 ФИО4 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поскольку у ФИО1 ФИО4 отсутствует возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, срок его регистрации в Российской Федерации истек, в целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения, суд считает необходимым поместить ФИО1 ФИО4 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по <адрес>) до исполнения настоящего постановления в части его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф необходимо уплатить в УФК по Липецкой области (УМВД по Липецкой области) ИНН <***>, Р/С <***> в Отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 44206001, КБК 18811640000016020140, КПП 482301001.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) И.В. Дорыданова