Решение № 2А-478/2024 2А-478/2024~М-376/2024 М-376/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-478/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2024 г. <адрес>.

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО1,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<адрес>» к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «<адрес>» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении административного надзора, указав, что по решению Панинского районного суда <адрес> дд.мм.гггг в отношении ФИО5 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По решению Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО5 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за что приговором Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён дд.мм.гггг из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В соответствии п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора, так как ФИО5 судим за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Таким лицам административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в ч. 3 ст. 3 настоящего закона, срок административного надзора согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО5 по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг будет погашена дд.мм.гггг.

В настоящее время ФИО5 проживет один, холост, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец полагает, что в отношении ФИО5 необходимо установить административный надзор с целью оказания влияния на его образ жизни и поведения, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО5 на срок погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания (баров, кафе, ресторанов), реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В судебном заседании представитель МОМВД России «<адрес>» по доверенности ФИО4 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО5 поддержала в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО5 с заявлением об установлении административного надзора не согласен в части установления ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагающей возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг ФИО5 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Решением Панинского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

1.запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2. запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

4.обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

дд.мм.гггг ФИО5 освобожден по отбытию срока наказания.

Приговором Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО5 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. дд.мм.гггг ФИО5 освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО5 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как разъяснено в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2 1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судимость ФИО5 по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг будет погашена дд.мм.гггг.

Судимость ФИО5 по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг будет погашена дд.мм.гггг.

ФИО5 относится к категории лиц, которые в безусловном порядке подлежат административному надзору для оказания на них индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, административный надзор должен быть установлен в отношении него на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, а, именно, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенных обстоятельств, характеристики ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО5 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (баров, кафе, ресторанов), реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО5 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

ФИО5 осужден по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ к категории небольшой тяжести. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить ФИО5 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, то есть до дд.мм.гггг.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «<адрес>» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, дд.мм.гггг года рождения, уроженца: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг- до дд.мм.гггг, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания (баров, кафе, ресторанов), реализующих алкогольную продукцию в розлив;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО5 исчислять со дня со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.<адрес>

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья Л.<адрес>