Постановление № 5-118/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-118/2020

УИД: 66RS0054-01-2020-000552-09

Дело № 5-118/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2020 года с. Туринская Слобода

Судья Туринского районного суда Свердловской области, исполняющая обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области, Сергеева Е.В., при участии ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего в <адрес>

ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по административному правонарушению, предусмотренному ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов находился в <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации( разрешение на временное проживание в РФ) в соответствии с ч.1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г.114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В виде незаконного нахождения на территории РФ и эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что находится на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у него закончился срок разрешения на пребывание. Он намерен вылететь на родину.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (статья 5).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен что он являясь гражданином Республики Узбекистан нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принцип законности при применении мер административного принуждения установлен в части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом «а» статьи 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа Президента РФ от 23.09.2020 № 580) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 23.09.2020 № 580, вступили в силу с 16 сентября 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.

При указанных обстоятельствах на момент рассмотрения настоящего дела срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации не истек и он законным образом находится на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 ч. 1 п. 2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Слободо-Туринский районный суд.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья Е.В. Сергеева