Постановление № 5-213/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-213/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2018г. Тахтамукайский районный суда РА в составе:

председательствующего судьи Дагуф С.Е.

при секретаре Ящук Ф.Ш.

с участием инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО5

помощника прокурора <адрес> ФИО6

представителя управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> ФИО7

законного представителя - отца несовершеннолетней – ФИО2

рассмотрев сообщение и.о. начальника ОМВД России по <адрес> ФИО8 о направлении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> учащейся в МБОУ СОШ № <адрес>, в ЦВСНП МВД по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Тахтамукайского районного суда РА поступило сообщение о помещении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСНП МВД по <адрес>, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО5 во время проведения рейдового мероприятия направленного на выявление и пресечение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, в <адрес>, около 11 часов 50 минут на пересечении улиц Чкалова и Седина была задержана несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, учащаяся 8 «б» класса МБОУ СШ № <адрес>, которая минуя пешеходный переход, переходила улицу в неустановленном месте, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ. По вышеизложенному факту несовершеннолетняя была доставлена в Отделение полиции (дислокации - пгт Энем) ОМВД России по <адрес> для дальнейшего выяснения обстоятельств дела. В ходе разбирательства был осуществлен телефонный звонок отцу несовершеннолетней ФИО2 на абонентский № который пояснил, что он находится на дежурных сутках на работе в <адрес> и не может приехать забрать дочь, так же он пояснил, что не справляется с ее воспитанием и просит помощи о том, чтоб приняли к его несовершеннолетней дочери меры по помещению ее в ЦВСНП МВД по РА в надежде на то что, это хоть как нибудь, окажет на нее положительное воздействие. В связи с тем, что не представилось возможным передать несовершеннолетнюю ФИО9 JI.A. законным представителям в установленный законном срок, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и. о. начальника ОМВД России по Тахтамукайскому подполковника полиции ФИО8, согласно п.п.5 п.2 ст.22 ФЗ РФ № года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетняя была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <адрес> до 48 часов.

Несовершеннолетняя ФИО9 JI.A. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее состояла на профилактическом учете в ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.49.1.3 Приказа МВД России № года (совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность), за совершение мелкого хищения товара в гипермаркете «АШАН». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с профилактического учета на основании п.62.10 Приказа МВД России № года (наступление обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений) в связи с ее помещением в ГКУ РА «Республиканский социальный приют «Очаг» для детей и подростков», расположенный по адресу: <адрес>-20 «а» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на профилактический учет несовершеннолетней ФИО9 JI.A., ее законный представитель - отец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, а именно неоднократные пропуски уроков в школе без уважительной причины. Воспитанием несовершеннолетней занимается один отец. ФИО1 систематически самовольно уходит из дома, пропадает по несколько дней. Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ушла из дома без спроса в неизвестном направлении, после проведения оперативно поисковых мероприятий инспектором ПДН совместно с оперуполномоченным уголовного розыска, несовершеннолетнюю возвратили отцу. ДД.ММ.ГГГГ факт самовольного ухода из дома снова повторился, после проведения оперативно поисковых мероприятий сотрудниками ПДН и ОУР несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., была передана отцу. Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия ФИО1 на путь исправления не встала, продолжаются пропуски уроков в школе без уважительной причины.

В судебном заседании представитель ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5 поддержал сообщение и просил суд его удовлетворить.

Прокурор, принимающий участие в деле, представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования «<адрес>», а также несовершеннолетняя ФИО1 в судебном заседании высказались против удовлетворения ходатайства.

Суд, выслушав несовершеннолетнюю ФИО1, участников процесса, исследовав представленные в обоснование ходатайства материалы, считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетнюю ФИО1 в ЦВСНП МВД по <адрес> по следующим основанием.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, учится в МБОУ СОШ № <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Тахтамукайского районного суда РА поступило сообщение о помещении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСНП МВД по <адрес>, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО5 во время проведения рейдового мероприятия направленного на выявление и пресечение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, в <адрес>, около 11 часов 50 минут на пересечении улиц Чкалова и Седина была задержана несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, учащаяся 8 «б» класса МБОУ СШ № <адрес>, которая минуя пешеходный переход, переходила улицу в неустановленном месте, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ. По вышеизложенному факту несовершеннолетняя была доставлена в Отделение полиции (дислокации - пгт Энем) ОМВД России по <адрес> для дальнейшего выяснения обстоятельств дела. В ходе разбирательства был осуществлен телефонный звонок отцу несовершеннолетней ФИО2 на абонентский № который пояснил, что он находится на дежурных сутках на работе в <адрес> и не может приехать забрать дочь, так же он пояснил, что не справляется с ее воспитанием и просит помощи о том, чтоб приняли к его несовершеннолетней дочери меры по помещению ее в ЦВСНП МВД по РА в надежде на то что, это хоть как ни будь, окажет на нее положительное воздействие. В связи с тем, что не представилось возможным передать несовершеннолетнюю ФИО9 JI.A. законным представителям в установленный законном срок, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и. о. начальника ОМВД России по Тахтамукайскому подполковника полиции ФИО8, согласно п.п.5 п.2 ст.22 ФЗ РФ № года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетняя была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <адрес> до 48 часов.

Несовершеннолетняя ФИО9 JI.A. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее состояла на профилактическом учете в ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.49.1.3 Приказа МВД России № года (совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность), за совершение мелкого хищения товара в гипермаркете «АШАН». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с профилактического учета на основании п.62.10 Приказа МВД России № года (наступление обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений) в связи с ее помещением в ГКУ РА «Республиканский социальный приют «Очаг» для детей и подростков», расположенный по адресу: <адрес>-20 «а» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на профилактический учет несовершеннолетней ФИО9 JI.A., ее законный представитель - отец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, а именно неоднократные пропуски уроков в школе без уважительной причины. Воспитанием несовершеннолетней занимается один отец.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ по недостижению возраста.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в отношении несовершеннолетних совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу.

В соответствии с пп.4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не совершила общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, также не установлено, что ей необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, личность её установлена, она имеет место жительства, может быть передана отцу.

Основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел является постановление судьи.

Кроме того, не представлено заключение или решение комиссии по делам несовершеннолетних о необходимости направления несовершеннолетнего в специальное учреждение.

Кроме того, представленное постановление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не подписано, а само сообщение и.о. начальника ОМВД России по <адрес> носит информативный характер и выполнено не в форме представления.

Вместе с тем, судом учитывается, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ по недостижению возраста.

К выводу об отказе в удовлетворении ходатайства суд приходит еще и потому что указанная мера воздействия на несовершеннолетнего является крайней, наиболее строгой мерой воспитательного воздействия, связанной с изоляцией от общества, а в данном случае, по мнению суда, перевоспитание ФИО1 возможно и без ее помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, поскольку несовершеннолетняя не состоит на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и в ОДН органа внутренних дел, и ее конфликтное поведение может быть исправлено применением других воспитательных мер.

При таких обстоятельствах суд полагает, что на основании п.п.4 п.2 ст.22 ФЗ РФ № «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетним» следует отказать в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетней ФИО1 в ЦВСНП МВД по <адрес>, передать несовершеннолетнюю отцу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.22 ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд

П О С Т А Н О В И Л :

Отказать в удовлетворении ходатайства о помещении малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> учащегося в МБОУ СОШ № <адрес> в ЦВСНП МВД по <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Тахтамукайский райсуд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Дагуф С.Е.