Решение № 2-159/2020 2-159/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-159/2020

***

Дело № 2-159/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Губиной Д.В.,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному областному бюджетному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мурмашинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Журавушка» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда работника к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному областному бюджетному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мурмашинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Журавушка» (далее также – ГОБУ «МЦПД «Журавушка») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда работника к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований указала, что она работает в ГОБУ «МЦПД «Журавушка» в должности *** с ***. В период с *** по *** ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, к месту проведения которого *** и обратно она следовала автомобильным транспортом, принадлежащим ее родственнице. Затраты на топливо, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно, собственнику автомобиля ею были компенсированы в размере 12 000 руб. Полагая, что ей, как работнику учреждения, расположенного в районах Крайнего Севера, положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, она обратилась к работодателю с заявлением о необходимости компенсации ей проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 10 637 руб. 60 коп., то есть суммы, определенной на основании справок о стоимости проезда пассажирским поездом в плацкартном вагоне по маршруту *** и обратно. Однако работодатель отказал в компенсации расходов. Полагала, что данный отказ нарушает её трудовые права, в связи с чем была вынуждена обращаться в Государственную инспекцию труда, а впоследствии за получением юридической помощи, что потребовало дополнительных расходов по оплате услуг юриста. Просила суд взыскать с ответчика в её пользу указанную компенсацию в размере 10 637 руб. 60 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы, связанные с обращением за юридической помощью в размере 5000 руб.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме. Пояснила, что к месту отдыха и обратно она выезжала на автомобиле родственницы ФИО1, которой передала денежные средства в счет оплаты необходимого топлива, однако документов, подтверждающих указанное обстоятельство, у нее не имеется, документы, подтверждающих фактически понесенные расходы на оплату топлива, также отсутствуют. Сведениями о том, была ли получена компенсация указанных расходов владельцем автомобиля ФИО1, она не располагает, равно как не имеет документов, подтверждающих факт проведения собственником автомобиля ФИО1 своего отпуска совместно с ней в указанном ею месте и в указанный ею период времени. Указала, что ранее при аналогичных обстоятельствах прежним работодателем были компенсированы её расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, в связи с чем в настоящее время работодатель нарушает её трудовые права. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании с заявленными истцом требованиями не согласились в полном объеме, указав на отсутствие правовых оснований компенсировать истцу расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на основании представленных истцом документов при отсутствии доказательств фактического несения расходов, в связи с чем полагали, что права истца ответчиком не нарушены, просили в иске отказать в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абзац 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2005 № 132-ПП (ред. от 29.03.2019) «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей» утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.2 указанного Положения, оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится на основании заявления Работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск (на отдых) исходя из примерной стоимости проезда. Для окончательного расчета Работник обязан в течение 10 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных документов (билетов) или документов, предусмотренных настоящим Положением.

Пунктом 1.5 указанного Положения предусмотрено, что при отсутствии именных проездных документов (билетов) или их дубликатов, за исключением случаев, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, одним из документов, подтверждающих местонахождение Работника в период отпуска, является: справка о регистрации по месту пребывания, выданная органами, осуществляющими регистрационный учет; отпускное удостоверение с отметкой даты прибытия Работника к месту использования отпуска и даты убытия, заверенное печатью органов государственной власти, местного самоуправления, или территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства обороны Российской Федерации, или организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, или садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, либо администрации санатория, пансионата, дома отдыха, туристической базы, кемпинга, гостевого дома, общежития, оздоровительного учреждения, других подобных учреждений; отметка органов пограничного контроля в заграничном паспорте о пересечении государственной границы Российской Федерации; квитанции (талоны) о проживании на туристических базах, в гостиницах, домах отдыха, кемпингах, общежитиях, санаториях, пансионатах, которые должны содержать: наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); место нахождения гостиницы, дома отдыха, кемпинга, общежития, пансионата; фамилию, имя, отчество проживающего; сроки проживания.

Компенсация стоимости проезда в этом случае производится на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, или организаций, оказывающих услуги по продаже пассажирских перевозок, о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту отдыха и (или) обратно в размере минимальной стоимости проезда: а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда (при отсутствии на маршруте следования пассажирских поездов - по тарифу плацкартного вагона скорого поезда); б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения; г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

При проезде к месту использования отпуска (отдыха) и (или) обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда, независимо от класса обслуживания (пункт 2.1 Положения).

Разделом 6 приведенного Положения установлены особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом, находящимся в личном пользовании, содержащий перечень документов, необходимых для подтверждения права на возмещение Работнику расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, в том числе чеки автозаправочных станций.

Также данный раздел содержит разъяснения, что если автотранспортное средство не находится в личной собственности Работника или членов его семьи, в дополнение к перечисленным документам предоставляется копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в который Работник или члены его семьи внесены как лица, допущенные к управлению транспортным средством, используемым для проезда к месту отдыха и обратно.

Таким образом, с целью оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно необходимо представлять не только документы, подтверждающее нахождение работника по месту проведения отпуска, но и документы, подтверждающие фактическую оплату такого проезда.

Судом установлено, что ФИО2 с *** работает в ГОБУ «МЦПД «Журавушка» в должности *** на основании трудового договора № от *** (л.д. 7-9, 10).

Приказом работодателя от *** № ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с *** по ***, с оплатой компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (л.д. 13).

Материалами дела также подтверждается, что ФИО2 выдано отпускное удостоверение № от ***, которое содержит отметки о выбытии ФИО2 из *** ***, прибытии в *** – ***, убытия из *** – *** и прибытия в *** – *** (л.д. 11).

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, к месту проведения отпуска и обратно она следовала на автомобиле, принадлежащем ее родственнице ФИО1, доказательств, подтверждающих возмещение данной родственнице расходов на оплату бензина, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также подтверждающих фактически понесенные расходы для оплаты указанного проезда, не имеется.

Материалами дела также подтверждается, что в целях компенсации ФИО2 стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, ею был оформлен и предоставлен ответчику авансовый отчет от *** №, в соответствии с которым на основании справок о стоимости билетов №, №, стоимость проезда по маршруту *** пассажирским поездом в плацкартном вагоне составила 6794 руб. 40 коп., по маршруту *** составила 3843 руб. 20 коп., всего 10 637 руб. 60 коп.

Вместе с тем, истец как при обращении к работодателю при сдаче авансового отчета, так и при обращении с настоящим иском не представила документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также иных документов поименованных в разделе 6 Положения, с учетом выбранного способа следования к месту проведения отпуска и обратно.

Отсутствие указанных документов, исключает возможность компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно отказал истцу в требуемой компенсации, и, учитывая, что истцом не представлено приведенных выше доказательств, дающих право на получение компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, и суду, требования истца удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушений трудовых прав истца ответчиком не подлежат удовлетворению и производные от основного требования истца о компенсации морального вреда, а также о возмещении понесенных расходов по оплате юридической помощи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Государственному областному бюджетному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Мурмашинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Журавушка» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда работника к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов ФИО2 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

***

*** Судья А.В. Маренкова