Решение № 2А-1357/2024 2А-1357/2024~М-1392/2024 М-1392/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-1357/2024

31RS0004-01-2024-001848-98 № 2а-1357/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Андреева С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени,

установила:

УФНС России по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 с 16.03.2016 по 19.04.2017 являлся индивидуальным предпринимателей, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, и зарегистрирован в Управлении ПФР в качестве страхователя в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 11 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком возложенных на него законом обязанностей по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 по 19.04.2017 в сумме 623,09 руб., и пени в сумме 177,29 руб. за период с 21.12.2018 по 31.12.2022, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОМС за 2017 г., НДФЛ за 2017 г. в сумме 390 руб. и пени в сумме 110,98 руб. за период с 21.12.2018 по 31.12.2022, начисленные на сумму задолженности по НДФЛ за 2017 г. на общую сумму 1301,36 руб. Одновременно административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, судья приходит к следующему.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели; регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 с 16.03.2016 по 19.04.2017 являлся индивидуальным предпринимателей, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Общая сумма налога с доходов налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, исчисляется ими с учетом уплаченных фиксированных авансовых платежей за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду.

В соответствии с указанными нормами, а также ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой НДФЛ за 2017 г. ФИО1 пени в сумме 110,98 руб. за период с 21.12.2018 по 31.12.2022, пени в сумме 177,29 руб. за период с 21.12.2018 по 31.12.2022, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОМС за 2017 г. (л.д.7-8)

Возложенную частью 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнил, что подтверждается карточкой расчета (л.д.9-10). Доказательств исполнения указанной обязанности в установленный законом срок в полном объеме, а также на дату рассмотрения дела судом административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45, ч. 2 ст. 69 НК РФ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом были направлены ответчику требования №17128, 17265 об уплате суммы задолженности по страховым взносам (л.д.4,5), на которые ФИО1 не отреагировал.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К заявлению административного истца приложено требование № 17128 по состоянию на 17.10.2017 об уплате суммы задолженности со сроком исполнения до 20.11.2017, требование № 17265 по состоянию на 24.10.2017 об уплате суммы задолженности со сроком исполнения до 27.11.2017.

Таким образом, срок обращения в суд по данным требованиям у административного истца истек, тогда как с настоящим административным иском истец обратился 13.11.2024.

Изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец объективными доказательствами не обосновал, причин пропуска срока не указал, доказательств, свидетельствующих об уважительности такого пропуска, не представил.

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, судье не представлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления УФНС России по Белгородской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

решила:

Отказать УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании пени.

Отказать УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления, предъявленного к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании пени.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья