Решение № 2-2836/2024 2-2836/2024~М-485/2024 М-485/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-2836/2024

Дело НОМЕР

УИД НОМЕР


Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый НОМЕР.

С целью повышения благоустройства ФИО1 была произведена перепланировка (переустройство) указанной квартиры, а именно:

уменьшение площади жилой комнаты (пом. НОМЕР) на 2,0 кв.м. за счет создания новой перегородки из силикатного кирпича между помещениями НОМЕР и (пом. НОМЕР и пом. НОМЕР);

увеличение площади кухни (пом. НОМЕР) на 0,7 кв.м. за счет демонтажа ненесущей перегородки с дверным проемом;

создание дополнительного шкафа (пом. НОМЕР) площадью 1,0 кв.м.;

создание проема 1500 на 2300 между помещением кухни (пом. НОМЕР) и жилой комнатой (пом. НОМЕР);

создание проема в стене 900 на 2300 между помещением прихожей (пом. НОМЕР) и жилой комнатой (пом. НОМЕР);

уменьшение жилой площади и увеличение вспомогательной площади квартиры на 1,7 кв.м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшается на 0,3 кв.м.

Указанная перепланировка была выполнена в соответствии с проектом ООО “Инженерный Центр ВВГБП”. Для выполнения работ по перепланировке ФИО1 заключила договор подряда с ООО “Гарант”.

В соответствии с техническим заключением о техническом состоянии строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования перепланировки и переустройства жилой <адрес> расположенной на пятом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного жилого <адрес> в соответствии СП 13-102-2003 “Правил обследования конструкций зданий и сооружений” строительный конструкции жилой <адрес> расположенной на пятом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного жилого <адрес> находятся в работоспособном состоянии и характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Перепланировка и переустройство существующих помещений жилой <адрес> не повлияло на надежность и безопасность несущих и ограждающих конструкций жилого здания. Технические решения и использованные материалы соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый НОМЕР.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. 113, 114 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Следовательно, суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, кадастровый НОМЕР.

С целью повышения благоустройства ФИО1 была произведена перепланировка (переустройство) указанной квартиры, а именно:

уменьшение площади жилой комнаты (пом. НОМЕР) на 2,0 кв.м. за счет создания новой перегородки из силикатного кирпича между помещениями НОМЕР и (пом. НОМЕР и пом. НОМЕР);

увеличение площади кухни (пом. НОМЕР) на 0,7 кв.м. за счет демонтажа ненесущей перегородки с дверным проемом;

создание дополнительного шкафа (пом. НОМЕР) площадью 1,0 кв.м.;

создание проема 1500 на 2300 между помещением кухни (пом. НОМЕР) и жилой комнатой (пом. НОМЕР);

создание проема в стене 900 на 2300 между помещением прихожей (пом. НОМЕР) и жилой комнатой (пом. НОМЕР);

уменьшение жилой площади и увеличение вспомогательной площади квартиры на 1,7 кв.м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшается на 0,3 кв.м.

Указанная перепланировка была выполнена в соответствии с проектом ООО “Инженерный Центр ВВГБП”. Для выполнения работ по перепланировке ФИО1 заключила договор подряда с ООО “Гарант”.

В соответствии с техническим заключением о техническом состоянии строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования перепланировки и переустройства жилой <адрес> расположенной на пятом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного жилого <адрес> в соответствии СП 13-102-2003 “Правил обследования конструкций зданий и сооружений” строительный конструкции жилой <адрес> расположенной на пятом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного жилого <адрес> находятся в работоспособном состоянии и характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Перепланировка и переустройство существующих помещений жилой <адрес> не повлияло на надежность и безопасность несущих и ограждающих конструкций жилого здания. Технические решения и использованные материалы соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Таким образом, можно сделать вывод о соответствии квартиры после проведенной в ней перепланировки и переустройства требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Техническое заключение ООО “Инженерный Центр ВВГБП” составлено специалистом, имеющим право на проведение подобного рода обследований, не было оспорено иными участниками процесса, о недостоверности или недопустимости заключения как доказательства по делу не заявлено. Доказательств, опровергающих выводы технического заключения, представленного истцом, стороной ответчика в материалы дела не представлено. О назначении судебной строительно-технической экспертизы стороны не ходатайствовали.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч. 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Судом установлено и следует из материалов дела, что указанное жилое помещение может эксплуатироваться в перепланированном виде. Права иных лиц в результате перепланировки нарушены не были.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая выводы заключения специалиста, суд приходит к выводу, что сохранение вышеуказанной квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, и считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру кадастровый НОМЕР, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии согласно технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ <адрес>».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья А.А. Чайко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.