Постановление № 5-101/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-101/2020

копия Дело № 5-101/2020г.

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г.Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Михайлова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, уроженки *** ***, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: ***, работающей ***, инвалидности не имеющей, не состоящей в браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гг. в 11 часов 15 минут ФИО1 находилась в помещении офиса ПАО Сбербанк по адресу: ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора или иного их заменяющего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (платки, шарфы или иные подобные изделия), тем самым не выполнил п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (в ред. от 20 ноября 2020 года), то есть нарушил правила поведения в период введенного указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1. свою вину в совершении данного правонарушения признала полностью и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей: на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID - 19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 г. № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 5 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» (в редакции от 20 ноября 2020 года) установлено, что пунктами 2, 3, 3.1, 3.2 и 7 настоящего указа, установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности. Из п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих по 6 декабря 2020 года, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 24 ноября 2020 года в 11 часов 10 минут ФИО1 в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте – помещении офиса ПАО Сбербанк по адресу: ***, в присутствии иных граждан без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушила положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2020 года; рапортами сотрудников ОП по Дновскому району, объяснением ФИО1, фотоматериалами, другими материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. С данным протоколом ФИО1 ознакомлена, копию протокола получила.

Данные материалы являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством и достаточными для установления вины ФИО1

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, учитывая все обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, имущественное положение и личность ФИО1, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа, что будет в полной мере соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему административный протокол.

Административный штраф должен быть уплачен в течении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (МО МВД «Дедовичский»), КПП 600401001, ИНН <***>, ОКТМО 58610151, р/сч <***>, в Отделение Псков, БИК 045805001, наименование платежа: штраф ОВД (наложенный судом), КБК 18811601191019000140, УИН 18880460200601280329.

Квитанция об оплате штрафа предоставляется в канцелярию Дновского районного суда Псковской области по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок копия постановления будет направлена в УФССП России по Псковской области для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Михайлова Н.А.

Постановление не обжаловано, всутпило в законную силу.