Решение № 2-1384/2021 2-1384/2021(2-6996/2020;)~М-6034/2020 2-6996/2020 М-6034/2020 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1384/2021

№

Дело №2-1384/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Тихоновой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.07.2020 года, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО, ее представителя ФИО2, действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка,

установил:

Истец Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка, предоставленного по договору аренды от 29.01.2019 года № под индивидуальное жилищное строительство, от размещенных на нем хозяйственных построек (теплица, сарая) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить ДЗП города Южно-Сахалинска права осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО необходимых расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что 29.01.2019 года между ДЗП г.Южно-Сахалинска и ФИО заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №: <адрес> Срок договора с 29.01.2019 года по 29.01.2039 года. Целевое использование земельного участка – индивидуальное жилищное строительство. 25.04.2019 года ФИО выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Согласно сведениям из ЕГРН ФИО и ФИО принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> с разрешенным использованием – для индивидуальной жилой застройки. 19.03.2019 года ФИО обратилась в Департамент с заявлением о самовольном занятии части земельного участка, принадлежащего ей на праве аренды, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № На основании распоряжения ДЗП города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 года № проведена внеплановая проверка по установлению соблюдения (нарушения) требований действующего земельного законодательства ФИО при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым №, расположен жилой дом, хозяйственные постройки, высажены плодово-ягодные деревья, кустарники, расположен огород. Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, а также в ходе промеров 50-ти метровой рулеткой установлено, что принадлежащие ФИО и ФИО теплицы, плодово-ягодные насаждения (кустарники, деревья), хозяйственные постройки (сараи) расположены на земельном участке с кадастровым номером №, что влечет самовольное занятие части указанного земельного участка. Общая площадь самовольного занятия составляет ориентировочно <данные изъяты> Также ФИО вручено предписание от 29.04.2019 № об устранении допущенного нарушения в срок до 17.06.2019 года – освободить самовольно занятый земельный участок.

Протокольным определением суда от 13 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, в соответствии с частями 2, 3 ст. 167 ГПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик и третье лицо были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 ГК РФ, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав стороны, исследовав письменные документы, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что 29 января 2019 года между Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска и ФИО заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) земельный участок, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью <адрес> с 29.01.2019 года по 29.01.2039 года.

В силу пункта 1.2. Договора целевое использование земельного участка: индивидуальное жилищное строительство. Вид разрешенного использования земельного участка: «индивидуальное жилищное строительство».

25 апреля 2019 года ФИО выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 апреля 2019 года ФИО и ФИО принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли) земельный участок с кадастровым номером № расположенный <адрес> разрешенным использованием – для индивидуальной жилищной застройки (свидетельство о государственной регистрации права от 17.12.2009 №).

Как следует из материалов дела, 19 марта 2019 года ФИО обратилась в Департамент с заявлением о самовольном занятии части земельного участка, принадлежащего ей на праве аренды, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №

В рамках муниципального земельного контроля, на основании распоряжения Департамента землепользования города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 года № проведена внеплановая проверка по установлению соблюдения (нарушения) требований действующего земельного законодательства ФИО при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО и ФИО, расположен жилой дом, хозяйственные постройки, высажены плодово-ягодные деревья, кустарники, расположен огород.

Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, а также в ходе промеров 50-ти метровой рулеткой установлено, что принадлежащие ФИО и ФИО теплицы, плодово-ягодные насаждения (кустарники, деревья), хозяйственные постройки (сараи) расположены на земельном участке с кадастровым номером №

Таким образом, ФИО самовольно занята часть земельного участка. Общая площадь самовольного занятия составляет ориентировочно <данные изъяты>

29 апреля 2019 года ФИО вручено предписание № об устранении допущенного нарушения – освобождении самовольно занятого земельного участка в срок до 17.06.2019 года. Материалы указанной проверки были направлены в Управление Росреестра по Сахалинской области.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Сахалинской области по использованию и охране земель от 15 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

13 августа 2019 года Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска, на основании распоряжения от 27.06.2019 года №, проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 29.04.2019 года, выданного ФИО

В ходе проведения проверки установлено, что предписание от 29.04.2019 года №, выданное сроком до 17.06.2019 года, не исполнено. Плодово-ягодные насаждения, теплица, принадлежащие ФИО, располагаются на земельном участке с кадастровым номером №

15 октября 2019 года специалистом отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска проведен осмотр с общедоступных границ земельного участка с кадастровым номером № на предмет исполнения предписания, выданного ФИО по результатам проверки использования земельного участка. В ходе осмотра установлено, что предписание об устранении нарушений земельного законодательства №, выданное 29.04.2019 года по результатам проверки использования земельного участка с кадастровым номером № ФИО не исполнено.

Учитывая изложенное, поскольку ответчиком самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ФИО по договору аренды от 29.01.2019 года №, который подлежит освобождению, то требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из смысла ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос об установлении срока, в течение которого ФИО обязан исполнить возложенные на него судом обязанности, суд полагает, что срок, указанный в иске истцом – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является достаточным для исполнения.

Одновременно с удовлетворением требования об освобождении самовольно занятой части земельного участка, суд в соответствии с частью первой статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняет ответчику о том, что если тот не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка, удовлетворить.

Возложить на ФИО в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного по договору аренды от 29.01.2019 года № под индивидуальное жилищное строительство, от размещенных на нем хозяйственных построек (теплиц, сарая).

Разъяснить ФИО, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска вправе совершить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО необходимых расходов.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха