Решение № 2-565/2019 2-565/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-565/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 02.09.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.08.2019 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.

при секретаре Стариковой О.А.

с участием прокурора Саркисян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» о возложении обязанностей

У С Т А Н О В И Л:

Невьянский городской прокурор обратился с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС»с требованием :

Обязать ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» принять меры по ремонту детских спортивных и других сооружений во дворе жилого .... в ...., а именно качели 3 шт.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал на то, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей при эксплуатации детских игровых площадок на территории Невьянского городского округа.

При обследовании детской игровой площадки, расположенной во дворе жилого .... в ...., установлены многочисленные нарушения требований безопасности при эксплуатации конструкций и игровых элементов:

- при обследовании детской площадки установлено, что качели одноместные на жесткой подвеске (3 шт.) имеют люфт шарнирного соединения в поперечном направлении, не закреплены надлежащим образом, не "соответствует ГОСТ Р 52169-2012.

Все детские спортивные и развлекательные сооружения имеют потертости и обрушение краски.

Некачественные и не отремонтированные детские площадки могут стать объектами для травмирования детей, привести к получению несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью.

По результатам проверки установлено, что спортивные детские сооружения и устройства, предназначенные для развлечения детей, находятся в неудовлетворительном состоянии и не отвечают требованиям ГОСТ Р 52169-2012, что является не безопасным для детей.

ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» является управляющей компанией указанных выше жилых домов, что подтверждается договорами на управление домов и протоколами общих собраний об избрании ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС».

Прокурор исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Представитель администрации Невьянского городского округа в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал.

Представитель ответчика ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» исковые требования не признал, пояснил, что качели не состоят на балансе ответчика и поэтому он не может выделить средства на их ремонт.

Выслушав участников процесса исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Судом установлено, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей при эксплуатации детских игровых площадок на территории Невьянского городского округа.

При обследовании детской игровой площадки, расположенной во дворе жилого .... в ...., установлены многочисленные нарушения требований безопасности при эксплуатации конструкций и игровых элементов:

- при обследовании детской площадки установлено, что качели одноместные на жесткой подвеске (3 шт.) имеют люфт шарнирного соединения в поперечном направлении, не закреплены надлежащим образом, не "соответствует ГОСТ Р 52169-2012.

Некачественные и не отремонтированные детские площадки могут стать объектами для травмирования детей, привести к получению несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью.

По результатам проверки установлено, что спортивные детские сооружения и устройства, предназначенные для развлечения детей, находятся в неудовлетворительном состоянии и не отвечают требованиям ГОСТ Р 52169-2012, что является не безопасным для детей.

ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» является управляющей компанией указанных выше жилых домов, что подтверждается договорами на управление домов и протоколами общих собраний об избрании ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС»

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утв. Приказом Росстандарта от 00.00.0000 ***-ст, конструкции и спортивные оборудования на детских площадках должны быть прочными, устойчивыми, так же должна быть обеспечена пространственная неизменяемость.

Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).

Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, также не допускается.

По результатам проверки установлено, что спортивные детские сооружения и устройства, предназначенные для развлечения детей, находятся в неудовлетворительном состоянии и не отвечают требованиям ГОСТ Р 52169-2012, что является не безопасным для детей.

ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» является управляющей компанией указанных выше жилых домов, что подтверждается договорами на управление домов и протоколами общих собраний об избрании ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС»

Согласно ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пп. "ж" п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу п. 00.00.0000 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 00.00.0000 N 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения как правило должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 00.00.0000 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою - очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наличие государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать порядок на придомовой территории, обеспечивать надлежащее состояние детской площадки как элемента благоустройства.

Согласно договоров управления многоквартирными домами к обязанностям управляющей организации относится обеспечение предоставления услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме, организация выполнения работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ***.

Таким образом, учитывая, что неисправные детские площадки могут повлечь причинения травм детям, то суд делает вывод, что исковые требования Невьянского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Невьянского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «КОММУНАЛСАНТЕХСЕРВИС» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по ремонту детских спортивных и других сооружений во дворе жилого .... в ...., а именно качели 3 шт. в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 55665-2013.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд, через суд вынесший решение.

Судья