Решение № 2А-553/2017 2А-553/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-553/2017

Дело №2а-553/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области 03 августа 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий и бездействия начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий и бездействия начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области. В обоснование требований указала, начальник ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области ФИО3 не проводит в отряде строгих условий отбывания наказания колонии воспитательные работы, лекции, культурно-познавательные мероприятия в период, когда по распорядку дня установлен просмотр телепередач. Просит признать эти действия и бездействия незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования, подтвердила изложенное в заявлении и дополнениях о том, что считает, просмотр телепередач является ее правом, поэтому может смотреть телевизор по желанию в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного для ночного отдыха. Не согласна с включением просмотра телевизора в распорядок дня. В отряде строгих условий отбывания наказания вся воспитательная работа проходит в форме видеолекции. В основном, показывают выступления доктора наук ФИО4 о вреде употребления алкоголя и табака. Алкоголизмом не страдает, поэтому ей не интересно каждый день смотреть эти лекции. В период с 14.00 до 14.50 лекции и беседы фактически никто не проводит. Просит суд признать просмотр телепередач ее правом, обязать административного ответчика проводить с ней индивидуальные работы культурно-нравственного характера, соблюдать распорядок дня.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 с <дд.мм.гггг> отбывает наказание в ФКУ ИК №33 УФСИН России по Кировской области по приговору мирового судьи судебного участка №<...><адрес> г. <адрес><адрес> области от <дд.мм.гггг>, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.<...> ст.<...> УК РФ, ей назначено наказание в виде исправительных работ на срок <...> месяца с удержанием <...>% заработка, и по совокупности приговоров к наказанию по этому приговору присоединена неотбытая часть наказания по приговору от <дд.мм.гггг>, которым она осуждена к <...> годам <...> месяцам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.<...> ст.<...>, ч.<...> ст.<...>, ч.<...> ст<...> УК РФ.

Осужденная ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Административный истец оспаривает не проведение с ней в колонии индивидуальной воспитательной работы, не согласна с просмотром телепередач по распорядку дня.

В соответствии со ст.110 УИК РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов. Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.109 УИК РФ участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.В соответствии со ст.94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (далее - ПВР).

В главе V ПВР указано, что в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Согласно п.16 ПВР осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Согласно утвержденному распорядку в отряде строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, в частотности, проводятся воспитательные мероприятия в следующих формах:

- правовое информирование (изучение ПВР, УИК РФ и т.д.), лекции в соответствии с планом проведения лекций, бесед (9.00 – 9.55 для неработающих и работающих во вторую смену);

- лекции согласно плану проведения лекций, бесед воспитательные мероприятия, индивидуальная воспитательная работа (14.00 – 14.55 для неработающих и в 1-ю смену);

- просмотр телепередач духовно-нравственного, культурно-исторического, спортивно-оздоровительного, учебно-познавательного характера.

План воспитательной работы ежеквартально утверждается начальником колонии при согласовании с начальником, курирующим воспитательную работу с осужденными. Согласно указанному плану на <...> квартал <дд.мм.гггг> г. с осужденными, содержащимися в ИК-33, регулярно проводится социально-правовое обучение, ознакомление осужденных с изменениями и дополнениями в законодательстве, вечера вопросов и ответов, работа по приобщению к духовным и культурным ценностям (посещение церкви, беседы со священнослужителями, просмотр духовно-нравственных фильмов и передач, посещение библиотеки), работа по приобщению к получению общего, среднего и высшего профессионального образования, индивидуально-воспитательные работы, читательские конференции («День семьи, любви и верности», «Чистота русского языка»).

На основании п. 148 ПВР спортивно-массовые мероприятия с осужденными ИК-33, содержащимися в строгих условиях отбывания наказания (в том числе, с ФИО1), не проводятся, за исключением утренней физической зарядки.

Кино и видеофильмы демонстрируются осужденным отряда строгих условий отбывания наказания в соответствии с графиками, утверждаемыми еженедельно заместителем начальника колонии.

Из сообщения Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от <дд.мм.гггг> следует, что по обращению ФИО1 проведена проверка, установлено, что воспитательная работа с осужденными отряда строгих условий отбывания наказания проводится в соответствии с требованиями ст.ст. 109, 110 УИК РФ.

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что право осужденной ФИО1, содержащейся в отряде строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, на просмотр телепередач соблюдается, не нарушено. Административным ответчиком организовано осуществление нравственного, правового, трудового, физического воспитания осужденных в соответствии с требованиями законодательства, поэтому заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Доводы административного иска не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Включение просмотра телепередач в распорядок дня не является нарушением установленных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, положений УИК РФ.

Руководствуясь ст.ст.227, 177-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий и бездействий начальника ФКУ ИК №33 УФСИН России по Кировской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с <дд.мм.гггг>.

Судья Шабалина Е.В.