Постановление № 5-876/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-876/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Димитровград 16 октября 2017 года

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Афанасьев К.Н., при секретаре Сараевой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации (27.08.2017 года), уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть, находится в Российской Федерации незаконно.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании указал на согласие с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что не выехал из Российской Федерации своевременно, так как не было денежных средств. Пояснил, что он прибыл в РФ на заработки, ранее проживал в Р.Узбекистан, от гражданства этого государства не отказывался, имеет в наличии национальный паспорт. Постоянного места жительства и родственников в России не имеет. Вся его семья проживает в Узбекистане, возможности самостоятельно покинуть территорию России не имеет, т.к. нет денег на поезд или самолет. Ему известно, что по истечении срока действия патента и неоплаты продления срока он должен уехать из России.

Вина ФИО1, кроме признания им вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2017 года, иными материалами дела, в частности, копией паспорта гражданина Р.Узбекистан, копией миграционной карты с отметкой о въезде в Россию и сведениями из базы данных «Мигрант», согласно которых ФИО1 въехал в Россию 27.05.2017 года, срок его пребывания в РФ – до 27.08.2017 года, рапортом сотрудника полиции о том, что ФИО1 был задержан вместе с другими иностранными гражданами у д.1 по Мулловскому шоссе в г.Димитровграде Ульяновской области.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

14 октября 2017 года в 10 часов 50 минут сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 27 мая 2017 года, срок разрешения на пребывание истек 27 августа 2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 не имеет близких родственников, регистрации, источника дохода и собственности в Российской Федерации, его близкие родственники проживают в Р.Узбекистан, он не имеет финансовой возможности самостоятельно покинуть территорию России.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Согласно ст.27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым применить к Адизову административное наказание в виде штрафа и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием после вынесения постановления в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - УФК МФ РФ по Ульяновской области УМВД России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73705000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880473170730329281.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальное учреждение возложить на МОСП по ОУПДС по г.Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н.Афанасьев



Суд:

Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Афанасьев К.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ