Решение № 12-501/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-501/2018

№ 12-501/2018


РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г.,

рассмотрев в г. Сыктывкаре 27 февраля 2018 года жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 25 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 25 января 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Заслушав представителя ИФНС России по г. Сыктывкару, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из протокола об административном правонарушении от 26 декабря 2017 года следует, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется непредставление по требованию налогового органа налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за отчетный период ** ** **.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из вывода об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, поскольку подлежит применению специальный состав, предусмотренный частью 1 статьи 126 НК РФ (специальный состав, предусмотренный частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ неприменим, так как его субъектом не являются индивидуальные предприниматели – примечание к статье 15.3 КоАП РФ).

Между тем, соотношение общего и специального составов имеет место исключительно в отношении одного вида правонарушения; соответственно, не является специальным составом налоговое правонарушение по отношению к административному правонарушению.

При таких данных изложенный вывод мирового судьи не основан на законе, допущенное существенное процессуальное нарушение не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 25 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение.

Судья