Постановление № 5-24/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-24/2021

Дело № 5-24/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с. Таштып 16 марта 2021 г.

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сидеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, женатого, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого по ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 02.02.2021, ФИО1 04.12.2020 в 10:30 час. по адресу: <адрес> д. <адрес>, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости в количестве около 0,15 л за 100 руб., свободная реализация которой запрещена.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что производство по настоящему делу в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Статьей 14.2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Согласно заключению эксперта Номер от 30 декабря 2020 г. (л.д. Номер), представленная на исследование жидкость, содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 92.9 %об. Денатурирующих добавок, ядовитых веществ и посторонних токсичных микропримесей, в пределах чувствительности используемых методик в представленной жидкости, не обнаружено. Концентрация сопутствующих токсичных микрокомпонентов в представленной жидкости не превышает предельно допустимую для спирта высшей очистки согласно требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».

Таким образом, с учетом п. 3.1 указанного ГОСТ 5962-2013, данная спиртосодержащая продукция пригодна для изготовления алкогольных напитков, то есть является пищевой.

Согласно обстоятельствам предъявленного правонарушения, ФИО1, как физическому лицу, вменяется нарушение, выразившееся в незаконной, в нарушении требований Федерального закона № 171-ФЗ, розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Установленные законом исключения отсутствуют.

Административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в отсутствие установленных исключений, предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, которая является специальной нормой по отношению к ст. 14.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом указанных положений, изменение квалификации предъявленного правонарушения невозможно, поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлено наказание более строгое, чем предусмотрено санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, переквалификация ухудшит правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд РХ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Филипченко