Решение № 2А-317/2020 2А-317/2020~М-110/2020 М-110/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-317/2020

Дело № 2а-317/20 УИД 23RS0013-01-2020-000160-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 30 января 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Остроушко А.И.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Диваковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по 29.02.2020 года.

В обоснование указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, приговором Темрюкского районного суда Краснодарского края, был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, и к нему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ применена мера наказания в виде трех лет и шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.05.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным. 08.08.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. 01.11.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 08.08.2019 подлежащий депортации ФИО2 01.11.2019 в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №, который в настоящее время утрачен. В отношении ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Решение о депортации не исполнено, ввиду отсутствия денежных средств на приобретение авиабилетов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, просил побыстрее отправить его домой.

Помощник прокурора Гулькевичского района Остроушко А.И. полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты>.

Приговором Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02.02.2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 20.05.2019 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2., гражданина Рспублики <данные изъяты>, нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 08.08.2019 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 05.11.2019 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: <...> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления процедуры депортации.

В отношении ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2., в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации гражданину Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 30 (тридцать) суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 30.01.2020 года.

судья