Решение № 2-3160/2018 2-373/2019 2-373/2019(2-3160/2018;)~М-3088/2018 М-3088/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-3160/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 13 февраля 2019 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Каляевой Ю.С.,

при секретаре Лебедевой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области к ФИО2 об освобождении незаконно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить незаконно занимаемый лесной участок.

В обоснование требований указано, что сотрудниками министерства в ходе выполнения контрольных мероприятий установлен факт самовольного занятия лесного участка по адресу: <адрес> Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с материалами лесоустройства квартал 20 Чапаевского участкового лесничества относится к землям лесного фонда РФ. ДД.ММ.ГГГГ квартал 20 Чапаевского участкового лесничества был поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда РФ, ему присвоен кадастровый №, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Факт самовольного использования лесного участка квартала 20 выдел 16 Чапаевского участкового лесничества выражается в отсутствии договора аренды лесного участка и без специальных разрешений занятие рекреационной деятельностью ФИО2 по установлению на участке деревянного строения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства, согласно которому необходимо освободить самовольно занятый лесной участок. Однако на момент проведения внеплановой выездной проверки требования предписания исполнены не были. Ранее факт самовольного занятия ФИО2 лесного участка квартала 20 выдел 16 Чапаевского участкового лесничества было выявлено в ходе патрулирования ДД.ММ.ГГГГ Был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. и выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ ему было необходимо освободить самовольно занятый лесной участок. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в связи с чем, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ В октябре 2018 г. проведена внеплановая выездная проверка в рамках исполнения предписания. На основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного истец просил суд обязать ФИО2 освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа за собственный счет и своими силами расположенного на нем сооружения.

В судебном заседании представитель истца Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО1 требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесничим Волжского лесничества территории Чапаевского участкового лесничества установлен факт самовольного использования ФИО2 лесного участка квартала 20 выдел 16 Чапаевского участкового лесничества без договора аренды, на участке площадью 19 кв.м. имеется деревянное строение, используемое для рекреационной деятельности. Составлена схема места правонарушения, фототаблица.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ, ему выдано предписание об устранении нарушения лесного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ министерством осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2, установлено, что выданное ДД.ММ.ГГГГ предписание не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено предписание об устранении нарушения лесного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 руб.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, министерством осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2, установлено, что выданное ДД.ММ.ГГГГ предписание не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно акту обследования участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному лесничим Волжского лесничества ГКУ Самарской области «Самарские лесничества», в ходе обследования установлено, что в квартале № выделе 16 Чапаевского участкового лесничества Волжского лесничества при использовании служебного навигатора при вводе полученных координат № в систему гис ингео установлено, что испрашиваемое деревянное строение расположено в границах лесного фонда Волжского лесничества Чапаевского участкового лесничества квартал 20 выдел 16, согласно лесоустройству 1995г.

Индивидуализация лесных участков проводится согласно нормам лесного законодательства РФ (ст.ст. 8, 23, 67-69 ЛК РФ), границы земель лесного фонда устанавливаются материалами лесоустройства.

В соответствии с материалами лесоустройства квартал 20 Чапаевского участкового лесничества Волжского лесничества относится к землям лесного фонда РФ.

Судом установлено, что указанный участок входит в состав лесного участка общей площадью 903045 кв.м. и находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.10.2017г.

ДД.ММ.ГГГГ квартал 20 Чапаевского участкового лесничества Волжского лесничества был поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда РФ и ему присвоен № на него ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности РФ.

В силу ч. 1 ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Суд признает установленным, что земельный участок, на котором находятся используемое ответчиком строение, относится к землям лесного фонда. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела документами, материалами лесоустройства.

Возможность размещения строения ответчика на территории действующим лесным законодательством не предусмотрена. Разрешительные документы на использование земельного участка у ответчика отсутствуют. Таким образом, указанные строения незаконно расположены на территории лесного участка 20 квартала 16 выдела Чапаевского участкового лесничества, Волжского лесничества.

Таким образом, суд считает, что требования истца являются законными, и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенного на нем сооружения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.