Решение № 2А-1612/2020 2А-1612/2020~М-1211/2020 М-1211/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1612/2020

УИД 25RS0005-01-2020-001724-18

Дело № 2а-1612/2020


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.10. 2020 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Коржевой М.В.,

при секретаре Сызранцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «РКЦ ДВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по ПК ФИО1, УФССП по ПК, и.о. начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО3 АнатО.ча

УСТАНОВИЛ

ООО «РКЦ ДВ» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по ПК ФИО1 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, указав, что на принудительном исполнении в ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по ПК находилось исполнительное производство от 21.07.2017 о взыскании задолженности с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу взыскателя – административного истца. 27.04.2020 согласно сведениям официального сайта ФССП России по ПК стало известно, что исполнительное производство окончено 22.07.2019 пол п. 7 ч, 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не направлена взыскателю, вследствие чего взыскатель не знал о проведении процедуры банкротства должника и пропустил срок подачи заявления о выключении в реестр требований кредиторов, чем нарушены его права и требования закона. Со ссылками на ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38,125, 218, 360 КАС РФ просили признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по ПК ФИО1, выразившееся в ненаправлении согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом в адрес ООО «РКЦ ДВ» по исполнительному производству №-ИП, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по ПК ФИО1 направить в адрес ООО «РКЦ ДВ» постановление об окончании исполнительного производства.

Определением от 13.05.2020 г. к участию в деле привлечены в качестве: административного соответчика - УФССП по ПК, заинтересованного лица - ФИО3 АнатО.ч.

Определением от 13.07.2020 привлечена в качестве административного соответчика: и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, все извещены судом о дате и времени судебного заседания, в том числе в силу положений ст. 165.1 ГК РФ и согласно сведениям с сайта «Почта России», представитель административного иска в административном иске просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, остальные об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не просили.

В соответствии со ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, удовлетворив ходатайство представителя административного истца.

Изучив административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что о нарушении своего права административный истец узнал 27.04.2020 из сведений официального сайта ФССП России по ПК, с административным исков административный истец обратился 28.04.2020, т.е. в установленный законом срок. Доказательств, что о нарушении своего права административный истец узнал в иной период времени, суду не представлено.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому Краю находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ООО «РКЦ ДВ», последнее окончено судебным приставом ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по ПК ФИО4 22.07. 2019 года по п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что должник признан банкротом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании пункта 7 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Таким образом, с учетом того, что исполнительное производство окончено 22.07.2019 года, копия постановления взыскателю не направлена, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют, ненаправление постановления в адрес взыскателя нельзя признать правомерным, в связи с чем требование о возложении обязанности по направлению копии постановления в адрес взыскателя также подлежит удовлетворению, при этом последнее в силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», учитывая, что ФИО5 уволилась с должности судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, подлежит исполнению и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2 й.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ суд

Решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1., выразившееся в ненаправлении согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в установленный законом срок, постановления об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом в адрес ООО «РКЦ ДВ» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2 обязанность по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в адрес взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.10.2020 г.

Судья: М.В. Коржева