Решение № 2А-642/2017 2А-642/2017~М-2/552/2017 М-2/552/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-642/2017

Дело №2а-642/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-642/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу. Из поданного административного искового заявления следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО3, ИНН ----, Адрес места жительства: (адрес 1), который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определятся в соответствии со ст.ст. 391-392 НК РФ.

ФИО3 принадлежат на праве собственности (праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения) земельные участки:

- земельный участок, адрес: (адрес 1), кадастровый номер ----.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Расчет налога, подлежащий уплате Ответчиком за 2012г., составляет --- руб.

- земельный участок: --- руб. * 1.5% * 4/12 мес. = --- руб.

На основании ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицами за 2012г. в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 52 НК РФ Ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату земельного налога физическим лицом № 1183429 от 08.06.2015г. на сумму --- руб.

В виду того, что задолженность по налогу не погашена, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по состоянию на 24.10.2016г. в размере --- руб.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 24.10.2016 № 4852 в размере --- руб. - земельный налог, в размере ---- руб. - пени по земельному налогу.

Требование направлено Ответчику через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России 09.02.2017г. Требование получено налогоплательщиком 10.02.2017г.

Срок для погашения задолженности в Требовании указан до 24.04.2017г. На основании абз. 3 п. 4 ст. 69 НК РФ требование должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования.

До настоящего времени Требование Ответчиком не исполнено, числящаяся задолженность не погашена.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. 2, 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3.000 рублей.

В соответствии со ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

28.06.2017 мировой судья судебного участка №57 г. Зарайска отменил судебный приказ о взыскании с Ответчика задолженности по земельному налогу, пеней по земельному налогу.

Основанием для отмены судебного приказа послужили представленные Ответчиком возражения относительно исполнения судебного приказа.

Подавая возражения относительно исполнения судебного приказа, Ответчик не исполнил свою обязанность по уплате земельного налога, а также пеней по земельному налогу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 31, 48, 75, 115 НК

РФ, а также ст.ст. 123.1 - 123.3 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №8 по Московской области просит суд: Взыскать с ФИО3 задолженность по земельному налогу в размере --- руб., пени в размере --- руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, сведения об уведомлении отсутствуют.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным иском к ответчику, представила письменные возражения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика без ущерба для судебного разбирательства.

Исследовав и юридически оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Главы 32 КАС РФ, Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 п. 4 ст. 397 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.3 НК РФкаждое лицо должно уплачивать законно установленныеналогии сборы. При этом в силу ст.44 НК РФна налогоплательщика возложена обязанность по уплатеналогапри наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательстваоналогахи сборах.

В силу ст.45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательствомоналогахи сборах. Обязанность по уплатеналога должна быть выполнена всрок, установленный законодательствомоналогахи сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплатеналоговдосрочно.

В соответствии со статьей400 НК РФналогоплательщикаминалогана имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложенияв соответствии со статьей401 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО3 является налогоплательщиком, имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: (адрес 1). Ответчиком земельный налог за 2012 год не был оплачен.

В материалах дела усматривается, что ФИО3 продал спорный земельный участок 02 февраля 2012 года (л.д.31-33).

Согласно ст.52 НК РФналоговыморганом в адрес административного ответчика было направлено налоговоеуведомление №1183429 от 08.06.2015 года сосрокомуплаты земельного налога за 2012 год в сумме --- рубля --- копеек не позднее 01.10.2015 (л.д.15).

В связи с неисполнением обязанности по уплатеналога, административным истцом административному ответчику было направлено требование №4852 по состоянию на 24.10.2016 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов всрокдо 25.11.2016 г. (л.д.16).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании налоговому органу о неисполнении ответчиком обязанности по уплате земельного налога за 2012 год было известно на момент направления налогового уведомления №1183429.

Исходя из положений ст. ст.69, 70 НК РФ административный истец обязан был направить административному ответчику требование об уплате налога не позднее 08.09.2015 года. Срок исполнения требования с учетом положений ст. 69 НК РФ не позднее 24.09.2015 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи48 Налогового кодекса РФтребованиеовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днемобращенияадминистративного истца в суд по настоящему требованию является 24.03.2016 года, административный иск подан в суд 12.09.2017, в связи с чем,срокна его подачупропущен.

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу своевременнообратитьсяс административным исковым заявлением в суд. В исковом заявлении никаких уважительных причинпропускасроканаобращениев судналоговой инспекцией также не было приведено.

Частью 5 статьи180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи спропускомсрокаобращенияв суд без уважительной причины и невозможностью восстановитьпропущенныйсрокв предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере --- руб. --- коп., пени по земельному налогу в размере --- руб. --- коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья В.С. Муштаков