Решение № 2А-53/2017 2А-53/2017(2А-883/2016;)~М-823/2016 2А-883/2016 М-823/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-53/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе председательствующего судьи Вардах Ю.В.

при секретаре Чумаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Советске Калининградской области (межрайонного) к Брыку ФИО5 о взыскании страховых взносов и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее – УПФР) обратилось в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является адвокатом и в нарушение требований ст. 5, 14, 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон) не уплатил своевременно и в полном объеме за 2015 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 18 610 рублей 80 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 рублей 58 копеек. В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона административному ответчику были начислены пени с 01.01.2016 по 14.03.2016 на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 504 рублей 96 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 99 рублей 04 копеек. ФИО1 было направлено требование от 14.03.2016 №, однако задолженность в установленный срок погашена не была. Мировым судьей 20.09.2016 был выдан судебный приказ по заявлению УПФР, который был отменен 12.10.2016 в связи с поступившими возражениями должника.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 18 610 рублей 80 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 рублей 58 копеек, а также начисленные за период с 01.01.2016 по 14.03.2016 на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 504 рублей 96 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 99 рублей 04 копеек, а всего – 22 864 рубля 57 копеек.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены административным истцом. В связи с частичной оплатой ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 8 700 рублей УПФР просило суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 9 910 рублей 48 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 рублей 09 копеек, а также начисленные за период с 01.01.2016 по 14.03.2016 на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 504 рублей 96 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 99 рублей 04 копеек, а всего – 14 164 рубля 57 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, УПФР представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержало в полном объеме.

В предыдущем судебном заседании представитель административного истца ФИО2 пояснила суду, что с 01.01.2017 в связи с внесением изменений в федеральное законодательство и передачей полномочий по взысканию страховых взносов налоговым органам банковский счет УПФР заблокирован и на него не могут быть перечислены недоимки как самими должниками, так и службой судебных приставов. В настоящее время решения судов о взыскании с должников недоимок по страховым взносам, а также исполнительные листы по таким решениям передаются по реестру в налоговые органы.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании от 01.02.2017 пояснял суду, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку оплатил недоимку в полном объеме на счет налогового органа в связи с невозможностью перечисления указанных денежных средств в адрес УПФР.

Определением суда от 28.02.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области. Заинтересованное лицо своего представителя для участия в деле не направило, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. Возражений по существу административного искового заявления также суду представлено не было.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральный закон утратил свою силу с 01.01.2017. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных ст. 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанное положение позволяет сделать вывод о том, что требования о взыскании недоимок по страховым взносам, заявленные УПФР до 01.01.2017, подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, адвокаты являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 названного закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно Федеральному закону расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона (ч. 1 ст. 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 16 Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 процента (ст. 12 Федерального закона).

Обязанность адвокатов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона.

Из анализа действующих норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

В судебном заседании из доказательств, содержащихся в материалах дела, установлено, что административный ответчик ФИО1 является адвокатом и членом адвокатской платы Калининградской области. За 2015 год ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии в сумме 18 610 рублей 40 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 650 рублей 09 копеек.

В связи с их неуплатой в установленный законом срок ФИО1 начислены пени за период с 01.01.2016 по 14.03.2016 на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 504 рублей 96 копеек и на обязательное медицинское страхование в сумме 99 рублей 04 копеек.

Административному ответчику 23.03.2016 было направлено требование от 14.03.2016 № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 05.04.2016, которое административным ответчиком исполнено не было.

Расчет заявленной суммы страховых взносов и пени произведен административным истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным. Административным ответчиком возражений и иного расчета взыскиваемых сумм не представлено.

Имеющаяся у ФИО1 задолженность была взыскана судебным приказом мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 20.09.2016, который был отменен определением мирового судьи от 12.10.2016.

Административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подано в суд 07.12.2016, то есть в срок и в порядке, предусмотренные ст. 21 Федерального закона и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, как следует из уточненного административного искового заявления, административным ответчиком была частично погашена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8 700 рублей.

Кроме того, в судебное заседание ФИО1 представил чеки-ордера от 21.01.2017 об оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 10 000 рублей (при задолженности в 9 910 рублей 48 копеек), на обязательное медицинское страхование – 3 652 рублей (размер задолженности – 3 650 рублей 09 копеек), а также пени, начисленные за период с 01.01.2016 по 14.03.2016 на страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – в размере 510 рублей (начислено – 504 рубля 96 копеек) и на обязательное медицинское страхование в сумме 100 рублей (начислено – 99 рублей 04 копеек).

Указанные денежные средства были уплачены по реквизитам Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области и, как следует из ответа этого налогового органа, поступили на лицевой счет налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, с учетом пояснений представителя УПФР о том, что недоимка по страховым взносам и начисленные на нее пени не могут быть зачислены на счет УПФР ввиду передачи полномочий налоговым органам, суд приходит к выводу о погашении административным ответчиком задолженности по страховым взносам в полном объеме, а также о полной уплате начисленных на недоимки пеней за период с 01.01.2016 по 14.03.2016.

В связи с отсутствием предмета взыскания оснований для удовлетворения требований УПФР не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Советске Калининградской области (межрайонного) к Брыку ФИО6 о взыскании страховых взносов и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2016 по 14.03.2016, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Вардах

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Вардах