Решение № 2-1156/2017 2-1156/2017~М-811/2017 М-811/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1156/2017

Дело № 2-1156/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

с участием истца и представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика ЖСК «Щербакова, 43В» - ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Щербакова 43В», Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании жилого дома достроенным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО1, с учетом уточнений, обратились в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Щербакова 43В», Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании жилого 17-этажного дома по адресу: <АДРЕС> права застройщика, на которые были переданы Жилищно-строительному кооперативу «Щербакова 43В», в составе квартир с №... (за исключением нежилых помещений первого этажа, площадью 576,1 кв.м., право собственности, на которые принадлежит ООО «ТРАНК») – достроенным, пригодным к эксплуатации.

Требование мотивировано тем, что между истцами ФИО3, ФИО1 и ООО «Транк» заключен договор №... участия в долевом строительстве от (дата), предметом которого является строительство квартиры №... в многоквартирном 17-ти этажном жилом доме по адресу: <АДРЕС>. Срок ввода дома в эксплуатацию – IV квартал 2010 года. Обязательства по оплате стоимости квартиры истцами ФИО3, ФИО1 исполнены в полном объеме. Надлежащим образом обязательства застройщиком ООО «ТРАНК» не были выполнены – дом в эксплуатацию не введен. Решением арбитражного суда Пермского края от (дата) ООО «ТРАНК» было признано банкротом, в отношении него было введено конкурсное производство. Поэтому в соответствии с требованиями § 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участниками долевого строительства был создан Жилищно-строительный кооператив «Щербакова 43В». Определением арбитражного суда от (дата) по делу N А50-8797/2011 за ООО "ТРАНК" признано право собственности на объект незавершенного строительства – 17-этажный монолитно-каркасный жилой дом, расположенный по адресу <АДРЕС>, в том числе право собственности на квартиру N 50 в его составе, при этом данное право застройщика-банкрота зарегистрировано в установленном законом порядке. Определением Арбитражного суда Пермского края от (дата) по делу N А50- 8797/2011 за ООО "ТРАНК" признано право собственности на объект незавершенного строительства - 17-этажный монолитно-каркасный жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> в, в составе квартир №... общей площадью 3100,9 кв. м, а также общего имущества жилого многоквартирного дома. Указанное право зарегистрировано за ООО "ТРАНК" в установленном законом порядке. Право собственности на квартиры №..., признано непосредственно за участниками строительства решениями Орджоникидзевского районного суда г. Перми.

Определением Арбитражного суда Пермского края от (дата) по делу N А50-8797/2011 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО "ТРАНК" о погашении требований участников строительства путем передачи им прав застройщика на объект незавершенного строительства созданному участниками строительства ЖСК. ЖСК "Щербакова, 43в" был передан незавершенный строительством 17-ти этажный жилой дом в составе квартир номер №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>. Указанное право зарегистрировано за ЖСК "Щербакова, 43в" в установленном законом порядке.

(дата) ФИО2 приобрел пай в Жилищно-строительном кооперативе «Щербакова 43В» в виде 2-комнатной квартиры №... на 8 этаже жилого дома по <АДРЕС>, впоследствии на основании решения Орджоникидзевского районного суда от (дата) за ним было признано право собственности на объект незавершенного строительством - двухкомнатную квартиру №..., общей площадью 61,6 кв.м., расположенную на 8 этаже жилого дома по ул. <АДРЕС>. При этом, поскольку объект незавершенного строительства - квартиру невозможно поставить на кадастровый учет, то право собственности в Росресстре в установленном законом порядке за ним не зарегистрировано.

Работы по достройке жилой части дома (кроме коммерческих помещений), продолжил ЖСК «Щербакова 43В», как следует из информации ЖСК, предоставленной на общем собрании (дата), в 2016 году были выполнены работы:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

По итогам окончания работ, в Министерство строительства и ЖКХ Пермского края было направлено извещение об окончании работ и готовности сдачи работ итоговой комиссии. Однако в соответствии с ответом Министерства строительства и ЖКХ Пермского края №... от (дата) был дан отказ в проведении итоговой проверки в связи с непредставлением некоторых видов работ и отсутствием исполнительной документации на работы, которые были выполнены застройщиком ООО «ТРАНК», но надлежащим образом не представлены к проверке ИГСН: внутренние системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, ливневой канализации, слаботочные сети, наружные сети электроснабжения, освещения, радиофикации, телефонизации, телевидения, благоустройство территории. При этом фактически данные работы выполнены надлежащим образом, что подтверждается не только фактической эксплуатацией жилого дома - заселен с (дата) года, но и экспертным заключением ООО «ПК «Эксперт».

В связи с отказом в проведении итоговой проверки у ЖСК «Щербакова 43В» отсутствует необходимый перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию согласно требованиям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку отсутствует документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (пп. 5 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). Принадлежащая истцам квартира, как весь дом, полностью пригодны для проживания, обеспечены водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, отоплением, однако статус объекта – незавершенное строительством – не позволяет истцам как собственникам реализовать свои права – зарегистрировать право собственности в Росреестре, зарегистрироваться по месту проживания, продать квартиру в жилом доме, иным способом распорядится недвижимым имуществом.

По определению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) производства по иску ФИО3, ФИО1 к ЖСК «Щербакова, 43в» о признании дома достроенным, пригодным к эксплуатации и по иску ФИО2 к ЖСК «Щербакова, 43в» о признании дома достроенным, пригодным к эксплуатации объединены.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец и представитель истцов ФИО3 на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Жилищно-строительного кооператива «Щербакова 43В» в судебном заседании, требования признала.

По определению суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Транк», администрация г. Перми.

Представитель ответчика департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица конкурсный управляющий ООО «Транк» ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен,

Представитель третьего лица администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен,

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен,

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

(дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6

(дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО12

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя истцов, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса российской Федерации (далее – Грк РФ), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ)

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 216-ФЗ)

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

(в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 373-ФЗ)

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

(п. 10 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 226-ФЗ)

11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

(п. 11 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

(п. 12 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 252-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(часть 3 в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

3.1. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

3.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

3.3. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 12 и 13 части 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 настоящей статьи, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

(часть 3.3 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 252-ФЗ)

3.4. По межведомственным запросам органов, указанных в части 2 настоящей статьи, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные частью 3 настоящей статьи, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся эти документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

(часть 3.4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 370-ФЗ)

4. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 настоящей статьи иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

4.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи документы. Документы, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме. Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (применительно к случаям выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления) могут быть установлены случаи, в которых направление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи документов осуществляется исключительно в электронной форме.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 370-ФЗ)

5. Орган или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 19.12.2016 N 445-ФЗ)

6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 143-ФЗ)

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 198-ФЗ)

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

(в ред. Федеральных законов от 20.03.2011 N 41-ФЗ, от 03.07.2016 N 373-ФЗ)

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

(п. 5 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ)

6.1. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 настоящего Кодекса. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения также предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 настоящего Кодекса описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства).

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 30.12.2015 N 459-ФЗ)

8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 143-ФЗ)

9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

(часть 9 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 216-ФЗ)

10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

10.1. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

(часть 10.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 252-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

11. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

11.1. После окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

(часть 11.1 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

11.2. При проведении работ по сохранению объекта культурного наследия разрешение на ввод в эксплуатацию такого объекта выдается с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

(часть 11.2 введена Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ)

12. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

13. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший такое разрешение, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

(часть 13 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

В судебном заседании исследованными доказательствами в их совокупности установлено, что (дата) на основании заявления ООО «Транк» департаментом планирования и развития территорий города Перми выдано разрешение на строительство №... объекта – комплекса жилых домов со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения (II очередь) по адресу: <АДРЕС> сроком действия до (дата).

(дата) ООО «Транк» выдано разрешение на строительство №... комплекса жилых домов со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения (II очередь) по адресу: <АДРЕС> сроком действия до (дата) (выдано в связи с корректировкой проекта) (т. 1 л.д. 249).

За указанным домом Департаментом планирования и развития территории г. Перми зарезервирован адрес <АДРЕС>.

Разрешение на ввод в эксплуатацию 17-этажного дома по адресу: <АДРЕС> департаментом не выдавалось.

(дата) между ООО «Транк» и ФИО3 заключен договор №... участия в долевом строительстве квартиры №... в составе многоквартирного 17-ти этажного каркасно-монолитного жилого дома по адресу: <АДРЕС>. (дата) между ООО «Транк» и ФИО3, ФИО1 заключено дополнительное соглашение (л.д. 12-22 том 2).

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) за ФИО3 признано право собственности на <.....> доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 2 этаже многоквартирного 17-этажного каркасно-монолитного жилого дома по адресу: <АДРЕС> общей площадью 55,7 кв.м. За ФИО1 право собственности на <.....> доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 2 этаже многоквартирного 17-этажного каркасно-монолитного жилого дома по адресу: <АДРЕС> общей площадью 55,7 кв.м. (л.д. 24-28 том 2).

На основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) право собственности за ФИО3, ФИО1 зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (дата) (л.д. 29, 30 том 2).

Решением арбитражного суда Пермского края от (дата) ООО «ТРАНК» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство с применением § 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим назначен ФИО13 (л.д. 21-23 том 1).

Жилищно-строительный кооператив «Щербакова 43В» является действующим юридическим лицом (л.д. 34-43, 104-110 том 1).

Определением Арбитражного суда Пермского края от (дата) по делу N А50- 8797/2011 за ООО "ТРАНК" признано право собственности на объект незавершенного строительства - 17-этажный монолитно-каркасный жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, в составе квартир №..., общей площадью 3100,9 кв. м.

Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю обязан поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительством 17-этажного монолитно-каркасного жилого дома, расположенного по адресу <АДРЕС>, в составе квартир номер №..., а также общее имущество жилого многоквартирного дома общей площадью 3100,9 кв.м.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязано зарегистрировать право собственности ООО «Транк» на объект незавершенного строительством 17-этажного монолитно-каркасного жилого дома, расположенного по адресу <АДРЕС>, в составе квартир номер №..., а также общее имущество жилого многоквартирного дома общей площадью 3100,9 кв.м. (л.д. 24-28 том 1).

Определением арбитражного суда Пермского края от (дата) удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего о погашении требований участников долевого строительства, передан Жилищно-строительному кооперативу «Щербакова 43в» незавершенный строительством 17-этажный жилой дом в составе квартир номер №..., общей площадью 3100,9 кв.м., право аренды земельного участка площадью 4344 кв.м., расположенные по адресу <АДРЕС>, а также общее имущество жильцов данного многоквартирного дома (л.д. 30-33 том 1).

Право собственности Жилищно-строительного кооператива «Щербакова 43в» на незавершенный строительством 17- этажный жилой дом в составе квартир номер №..., общей площадью 3100,9 кв.м, зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) (л.д. 29 том 1).

(дата) комиссией Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края составлен акт проверки №... года, согласно которого принято решение о том, что предъявленный к проверке объект капитального строительства, расположенный по адресу: <АДРЕС> не соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации (л.д. 52-59 том 1).

(дата) между ФИО14, являющейся членов Жилищно-строительного кооператива «Щербакова, 43в» и ФИО2 заключен договор купли-продажи пая за квартиру №..., расположенную на 8 этаже в строящемся многоквартирном 17-ти этажном каркасно-монолитном жилом доме по адресу: <АДРЕС> (л.д. 12-14 том 1).

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) за ФИО2 признано право собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 8 этаже многоквартирного 17-этажного жилого дома по адресу: <АДРЕС> общей площадью <.....>. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности (л.д. 15-20 том 1).

(дата) Министерством Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края по извещению ЖСК «Щербакова 43в» об окончании строительства объекта проведена проверка, составлен акт о невозможности проведения итоговой проверки в связи с непредставлением документов в полном объеме (л.д. 60-65 том 1).

В материалы дела представлено инвентарное дело на домовладение в Орджоникидзевском районе <АДРЕС> (л.д. 207-249 том 1).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП на (дата) год объект незавершенного строительства по адресу: <АДРЕС> имеет степень готовности 96%, площадь 8031,7 кв.м, имеют статус «актуальные», В данном объекте недвижимости имеются помещения, права на которые зарегистрированы и не прекращены: №...; правообладатель - Жилищно-строительный кооператив «Щербакова 43В» с (дата).

В обоснование исковых требований истцами также представлены:

протокол общего собрания учредителей ЖСК «Щербакова 43в» от (дата) (л.д. 54-60 том 2);

протокол общего собрания членов ЖСК «Щербакова 43в» от (дата) (л.д. 61-71 том 2);

протокол решения общего собрания членов ЖСК «Щербакова 43в» от (дата) (л.д. 72-78 том 2);

письмо Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от (дата) на обращение председателя ЖСК «Щербакова 43В» от (дата) (л.д. 49-50, 51-52 том 1);

технический паспорт незавершенного строительства на (дата) (л.д. 65-68 том 1);

технический паспорт здания (строения) по состоянию на (дата) (л.д. 69-72 том 1);

акт проверки от (дата) комиссии Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в ходе, которой установлено не соответствие требованиям технических регламентов и проектной документации (шифр 34-07);

протокол (акт) определения кратности воздухообмена в помещениях от (дата), составленный Западным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в соответствии с которым сделаны выводы, что кратность воздухообмена в обследованных помещениях (кухни с электроплитой) не менее величины установленной СП 54.13330.2011;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

протокол лабораторных испытаний №... от (дата) и заключение №... от (дата) по результатам лабораторных испытаний;

энергетический паспорт здания, составленного в (дата) ООО «ЛИДЕР-Инжиниринг»;

договор электроснабжения №... от (дата);

договор холодного водоснабжения и водоотведения №...;

договор поставки коммунальных ресурсов (тепловой энергии) от (дата) №...;

письмо департамента жилищно-коммунального хозяйства от (дата) о согласовании отсутствия мусоропровода; письмо конкурсного управляющего ООО «Транк» от (дата) о невозможности передачи документов по спорному жилому дому;

акт проверки №... Инспекции государственного строительного надзора Пермского края о несоответствии требованиям технических регламентов и проектной документации.

По результатам технического заключения, составленного ООО «Проектная компания «Эксперт» в (дата) году установлено, что в рамках заказа объектом обследования являются строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Исходя из результатов визуального обследования и оценки технического состояния здания, можно сделать вывод, что:

- состояние фундаментов и оснований здания, стен подвала - нормативное;

- состояние колонн и ригелей каркаса, диафрагм жёсткости - нормативное;

- состояние стен - нормативное;

- состояние плит перекрытий и покрытия - нормативное;

- состояние элементов лестничной клетки - нормативное;

- состояние перегородок - удовлетворительное;

- состояние кровли здания - удовлетворительное;

- состояние полов, входных крылец, заполнений оконных и дверных проемов - удовлетворительное.

В процессе проведения технического обследования установлено: система холодного и горячего водоснабжения (не эксплуатируется, установлены водонагреватели); система отопления; - система канализации; система дымоудаления и противодымная защита; система вентиляции; система мусороудаления (не эксплуатируется); система внутреннего водостока (ливневая канализация); система электроснабжения; система радио-связи, телефона и телевидения; система пожарной сигнализации; система диспетчеризации лифтов находятся в удовлетворительном состоянии. На основании проведенного обследования установлено, что здание жилого дом, расположенного по адресу: <АДРЕС> пригодно для эксплуатации, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

В целом здание находится в нормативном техническом состоянии. Эксплуатация возможна.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что разрешение на строительства дома №... было выдано в соответствии с требованиями действующего законодательства, строительство этого дома фактически завершено, застройщик ООО «ТРАНК» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство, часть документов по строительству дома застройщиком фактически утеряны. Указанное обстоятельство является препятствием для принятия решения о вводе дома в эксплуатацию в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Вместе с тем, истцами представлены доказательства пригодности дома №... по <АДРЕС> для безопасной эксплуатации (за исключением нежилых помещений первого этажа, площадью 576,1 кв.м.), в том числе техническое заключение, приведенное выше и подтверждающие фактическое выполнение работ и функционирование систем по которым документы отсутствуют. Оснований не доверять представленному заключению экспертов ООО «Проектная компания «Эксперт» у суда не имеется, сторонами не оспаривается. Каких –либо доказательств свидетельствующих о непригодности дома №... по <АДРЕС> для безопасной эксплуатации суду не представлено.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что в настоящем случае у истцов отсутствует какой-либо иной способ восстановления их нарушенных прав.

Таким образом, следует признать жилой 17-этажный дом по адресу: <АДРЕС> права застройщика на который были переданы Жилищно-строительному кооперативу «Щербакова 43В», в составе квартир с 1 по 122 (за исключением нежилых помещений первого этажа, площадью 576,1 кв.м., право собственности на которые принадлежит ООО «ТРАНК») – достроенным, пригодным к эксплуатации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать жилой 17-этажный дом по адресу: <АДРЕС> права застройщика на который были переданы Жилищно-строительному кооперативу «Щербакова 43В», в составе квартир с №... (за исключением нежилых помещений первого этажа, площадью 576,1 кв.м., право собственности на которые принадлежит ООО «ТРАНК») – достроенным, пригодным к эксплуатации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 26 июня 2017 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.