Постановление № 5-67/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-67/2017

Дело № 5-67/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Сернур 03 октября 2017 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Игнатьева Э.Э., с участием ФИО1, рассмотрев административный материал, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, являющейся гражданкой <данные изъяты> проживающей без регистрации по адресу: <адрес> в <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, русским языком владеющая, свою вину признала, пояснила, что является уроженкой <данные изъяты>, не выехала за пределы РФ в связи с отсутствием денег на выезд, в Республике <данные изъяты> ее никто не ждет, жилья своего там не имеет, <данные изъяты>. В настоящее время проживает со своим <данные изъяты>, который согласен на ее проживание в его доме.

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут в ходе проведения ОПМ «<данные изъяты>» в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, которая с 29 июня 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания 90 суток для стран с безвизовым режимом въезда. То есть допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из исследованных в суде паспорта и миграционной карты ФИО1 следует, что дата въезда на территорию Российской Федерации 04 апреля 2017 года, на срок до 28 июня 2017 года (срок пребывания 90 суток), цель поездки частная.

Из объяснений ФИО1 от <данные изъяты> года, следует, что она является гражданкой Республики <данные изъяты> в настоящее время проживает в <адрес>, в доме своего <данные изъяты> с его согласия. Денег выехать обратно у нее нет, в Республике <данные изъяты> ее никто не ждет.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО1 является уроженкой РФ, на территории РФ проживает ее <данные изъяты>, который согласен на проживание с ним <данные изъяты>, отсутствие у ФИО1 иных административных правонарушений, с учетом личности ФИО1, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО3, гражданку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и перечислен на имя получателя платежа.

Сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по Республике Марий Эл МО МВД России «Сернурский»,

налоговый орган: ИНН <***>,

ОКТМО 88648000,

номер счета получателя платежа 40101810100000010001,

БИК 048860001

код бюджетной классификации 18811640000016020140,

наименование банка: отделение - НБ Республика Марий Эл

назначение платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.Э. Игнатьева