Решение № 2А-1077/2017 2А-1077/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-1077/2017

Дело № 2а-1077/2017 .......


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Митраковой А.Ю.,

с участием прокурора Бычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по г.Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ ДД.ММ.ГГГГ осужден ....... по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к ........ Освобожден из УТ№ по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ....... п. ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ ДД.ММ.ГГГГ осужден ....... по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ На основании ....... Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок 1 года лишения свободы в по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ. Итого к отбытию ........ Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению ....... от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ........ ДД.ММ.ГГГГ осужден ....... по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ На основании ст. ....... Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен не отбытый срок ....... по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, итого к отбытию ........ Освобожден условно-досрочно на ....... по постановлению ....... от ДД.ММ.ГГГГ. На учет в ОП № 3 УМВД России по г. Перми ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не погашена.

Административный истец Отдел полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Неявка административного истца в соответствии с ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, с заявленными требованиями не согласен, поскольку полагает, что судимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ погашены.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ....... по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ....... (л.д. 22).

Приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ....... УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 ........ В силу ....... УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ........ Указанное преступление совершено ФИО1 в отсутствии рецидива преступлений в соответствии с ....... УК РФ, в период испытательного срока, назначенного приговором суда (л.д. 23-25).

Постановлением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на ....... (л.д. 27).

Приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ....... УК РФ в размере ........ Указанное преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве (л.д. 28-30).

Постановлением ....... от ДД.ММ.ГГГГ постановленные в отношении осужденного ФИО1 приговоры приведены в соответствии с действующим законодательством. Так, ФИО1 постановлено считать осужденным по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к .......

ФИО1 считать осужденным по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ по ....... УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к ........ В соответствии со ст. ....... УК РФ путем присоединения по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ........

ФИО1 считать осужденным по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ по ....... УК РФ и ему назначено наказание в силу ....... УК РФ в размере ........ В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 31).

Судимость в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации не погашена.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделе полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми как условно-досрочно освободившийся из мест лишения свободы, указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете в Отделе полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует и установлено приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ, что преступления, за которые ФИО1 осужден данным приговором, совершено при опасном рецидиве.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. ....... Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением ....... от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок ....... (л.д. 32).

Согласно сведениям ....... ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 судимость за совершенные им преступления погашается по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания на основании постановления ....... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу изложенного ФИО1 относится к лицам, перечисленным в ч.2 ст. 3 Закона и в отношении него административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, требования административного истца об установлении для ФИО1 административного надзора являются обоснованными.

Указываемый в решении суда об установлении или о продлении административного надзора срок административного надзора не может выходить за рамки, установленные ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет.

С учетом публичного характера рассматриваемых правоотношений, установленных при рассмотрении дела обстоятельств, исходя из задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Суд полагает, что указанные ограничения являются соразмерными и в полном объеме отвечают задачам административного надзора и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводятся. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по г.Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства или регистрации;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленного административного ограничения, а также выполнением поднадзорным лицом возложенной на него обязанности возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

.......

.......

Судья И.В.Поносова