Решение № 2А-906/2018 2А-906/2018 ~ М-710/2018 М-710/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-906/2018

Дело № 2а-906/2018 В окончательной форме


решение суда принято

03 мая 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Можаевой Е.И., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления. С момента освобождения из мест лишения свободы ../../.... г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В 2018 году ФИО1 трижды совершил административные правонарушения: по ... КоАП РФ, за совершение которых был привлечен к административной ответственности.

Поскольку после отбывания наказания за совершение тяжкого преступления ФИО1 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности, имеются предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено);

- запретить посещение мест реализации спиртосодержащей продукции на розлив;

- запретить нахождение вне жилого помещения в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции 4 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с предъявленным к нему административным иском, пояснив, что не совершал административного правонарушения в виде выражений нецензурной бранью в общественном месте. Факт задержания с наркотическими средствами не оспаривает. Имеет намерение трудоустроиться и создать семью. Считает, что установление административного надзора будет нарушать его права.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления приговором Ленинского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. по ч. ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, в порядке статьи 70 Уголовного кодекса РФ, сроком на 2 года 7 месяцев (л.д. 7-13).

../../.... г. ФИО1 был освобожден из (место расположения обезличено) ВК по отбытии срока наказания (л.д. 16).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно предупреждался органами внутренних дел о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор и о недопустимости совершения административных правонарушений (л.д. 30), что не оспаривалось им в судебном заседании (л.д. 17,28).

Однако в течение 2018 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ../../.... г. по ... КоАП РФ (л.д. 18-19), ../../.... г. по ... КоАП РФ (л.д. 20-21), ../../.... г. по ... КоАП РФ (л.д. 22-23).

В судебном заседании административный ответчик оспаривал факт привлечения к административной ответственности по ... КоАП РФ, утверждая об отсутствии указанных в протоколе об административных правонарушениях событии, однако указанные доводы ответчика опровергаются письменными документами - протоколом по делу об административном правонарушении и постановлением о привлечении к административной ответственности, в которых имеются собственноручные подписи административного ответчика. Доказательств того, что подписи в указанных документах административному ответчику не принадлежат, суду не представлено.

Документы по иным фактам привлечения к административной ответственности ответчиком по делу не оспаривались.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, было совершено более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 27).

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют характеристике административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Указанные виды дополнительных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду характеристик на ФИО1, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на заявленный административным истцом срок до погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в городе (место расположения обезличено) (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административным ограничения:

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест реализации спиртосодержащей продукции на розлив;

- запретить нахождение вне жилого помещения в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева