Постановление № 5-28/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-28/2024

Дело № 5-28/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Шатрово «27» ноября 2024 г.

Судья Шатровского районного суда Курганской области Леонтьев Дмитрий Борисович, рассмотрев в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес><адрес> русским языком владеющего, место постоянного проживания в <адрес>: <адрес>, пребывающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

в Шатровский районный суд из ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» поступили материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по факту нарушения им режима пребывания в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен ведущим специалистом-экспертом МП (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» ФИО3

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушений признал. Дополнительно пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Супруга и дети являются гражданами Республики Таджикистан и проживают в Таджикистане. В Россию прибыл с целью работы. Заключить контракт о прохождении военной службы в Российской Федерации не желает.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что 27.11.2024 в 13:00 в ходе проверки документов иностранного гражданина в МП (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, Шатровский муниципальный округ, <адрес>, гражданин <адрес> ФИО1 находится в Российской Федерации с 09.03.2020 по настоящее время, на протяжении 986 суток, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть в 180-суточный срок, исчисляемый с 09.03.2020, не убыл из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, который истек 18.03.2022, чем превысил установленный в вышеуказанном законе срок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Установленное обстоятельство правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом № 74 от 27.11.2024 об административном правонарушении в отношении ФИО1, копией паспорта ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО «Мигрант-1», уведомлением о прибытии иностранного гражданина и иными материалами дела.

Условия и порядок пребывания, проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России установлены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного установленного срока временного пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 превысил установленный законом срок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 09.03.2020 с целью работы и был зарегистрирован по месту пребывания до 21.12.2021 по адресу: <адрес>, <адрес>, после чего с 30.12.2021 встал на миграционный учет сроком до 18.03.2022 по адресу: <адрес>, <адрес>, в Российской Федерации находится до настоящего времени, то есть до 27.11.2024.

Судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, как допустимые и достоверные, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, семейное и материальное положение.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований Российского законодательства.

Незаконно пребывая на территории России, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного государственного правопорядка.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения и личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, с учетом требований справедливости и влияния назначенного наказания на исправление ФИО1, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Каргапольский»): ИНН №, КПП № ОКТМО №, КБК №, БИК №, УИН №, номер счета получателя платежа №. Наименование банка получателя: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Согласно ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Курганской области.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 на основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья Д.Б. Леонтьев