Решение № 2А-188/2025 2А-188/2025~М-81/2025 А-188/2025 М-81/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-188/2025

Дело №а-188/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.

при секретаре ФИО2

с участием: помощника Бикинского городского прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Осадчего ФИО24,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Бикинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Осадчего ФИО6..

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что <дата> Осадчий ФИО7. осужден Бикинским городским судом по п. «б» ч.4 ст.131, п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы, с ограничением свободы 6 (шесть) месяцев, с отбытием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Осужденный Осадчий ФИО8. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. В соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Осадчего ФИО9. погашается <дата>. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> городской округ <адрес>. Проживает с родителями. По месту жительства характеризуется посредственно. Со стороны родственников жалоб и заявлений на него не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный. В настоящее время не трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Осадчий ФИО10. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), фактического нахождения поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях; Запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением осуществления трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Осадчий ФИО11. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, полагается на решение суда.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1, <дата> года рождения осужден по п. «б» ч.4 ст.131, п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы, с ограничением свободы 6 (шесть) месяцев, с отбытием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от 06.12.2018г., приговор Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении Осадчего ФИО12. изменен. Усилено Осадчему ФИО13. дополнительное наказание в виде ограничения свободы по двум преступлением, предусмотренным ст. 131 ч.4 п. «б» УК РФ, до 6 месяцев по каждому преступлению. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено Осадчему ФИО14. дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком в 7 месяцев.

Из материалов дела следует, что <дата> Осадчий ФИО15. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл на место жительства в <адрес>в.2.

В соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Осадчего ФИО16. погашается <дата>.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу Осадчий ФИО17. имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, Осадчий ФИО18. проживает совместно с родителями и сожительницей ФИО4 по адресу: <адрес> Бикинский муниципальный округ <адрес>. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. Жалобы и нарекания на поведение в быту от родных и соседей в адрес Осадчего ФИО19. в ОМВД России «Бикинский» не поступали.

В статье 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от <дата> N 597-О-О; от <дата> N 1739-О; от <дата> N 1740-О; от <дата> N 1741-О; от <дата> N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного Осадчим ФИО20. преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, его поведения в период отбытия наказания, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) оснований для установления в отношении Осадчего ФИО21. административного надзора на срок до погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), с установлением ограничений.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Осадчего ФИО26 - удовлетворить.

Установить в отношении Осадчего ФИО25, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> городской округ <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Осадчего ФИО22. на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Одновременно установить Осадчему ФИО23. следующие ограничения:

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), фактического нахождения поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях.

- запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Решение принято <дата>.

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева