Постановление № 5-506/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 5-506/2023

76RS0016-01-2023-006776-27

Дело № 5 – 506/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 29 ноября 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Подвальной К.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,

переводчика ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Эрмакова Уткира Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, женатого, на иждивении имеющего троих малолетних детей, имеющего среднее образование, официально на территории РФ не трудоустроенного, постоянной или временной регистрации, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, (паспорт гражданина Р. <адрес> № №, выдан сроком до 25.05.2027 г.), в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28.11.2023 г. в 09 час. 00 мин. сотрудниками УУП ОМВД России по Дзержинскому городскому району у дома № 20 по ул. Панина г. Ярославля был выявлен гражданин <адрес> Эрмаков Уткир Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> Эрмаков Уткир Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию 13.04.2023 г. с целью въезда - работа, имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> с 25.04.2023 г. по 10.07.2023 г.

18.05.2023 г. УМВД России по Ярославской области ему был оформлен патент серии 76 №, за патент уплачен налог на доходы физического лица в виде авансового платежа 18.05.2023 г. на сумму 5176 рублей, от 18.06.2023 г. на сумму 5176 рублей, от 18.07.2023 г. на сумму 5176 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального настоящего закона. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации Эрмакова Уткира Урол угли в соответствии с квитанцией об уплате налога на доходы физического лица в виде авансового платежа от 18.07.2023 г. на сумму 5176 рублей был продлен до 18.08.2023 г. Следующая оплата налога на доходы физического лица в виде авансового платежа ФИО1 Уткиром Урол угли произведена не была.

В соответствии с п. 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним, днем периода, за который уплачен налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа. Тем самым, срок действия патента Эрмакова Уткира Урол угли был прекращен 19.08.2023 г.

B настоящее время гражданин респ. Узбекистан Эрмаков Уткир Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Гражданин респ. Узбекистан Эрмаков Уткир Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного, статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 19.08.2023 г. по настоящее время.

Таким образом, Эрмаков Уткир Урол угли нарушил ст. 5 №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.

Тем самым, в действиях Эрмакова Уткира Урол угли содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 угли в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении 76 № от 28.11.2023 г., из которого следует, что гр. ФИО1 угли с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлен в присутствии переводчика и согласен, копию протокола получил; объяснением самого ФИО1 угли от 28.11.2023 г., из которого следует, что он въехал на территорию РФ 13.04.2023 г. с целью въезда «работа». С момента въезда в Россию проживал в <адрес> (по этому же адресу была оформлена постановка на миграционный учет), получил патент, работал на различных стройках г. Ярославля без официального трудоустройства, работал подсобным рабочим. Родственников на территории Российской Федерации не имеет. 18.05.2023 г. УМВД России по Ярославской области ему был оформлен патент серии 76 №, за патент уплачен налог на доходы физического лица в виде авансового платежа 18.05.2023 г. на сумму 5176 рублей, от 18.06.2023 г. на сумму 5176 рублей, от 18.07.2023 г. на сумму 5176 рублей. Далее авансовые платежи он не вносил, т.к. на стройке он упал, получил травму спины, какое-то время работать не мог, деньги не получал, в медицинские учреждения с травмой не обращался, документов у него нет. Сегодня, 28.11.2023 г., он шел на работу, у дома № 20 по ул. Панина г. Ярославля был остановлен сотрудниками полиции, проверили мои документы, далее доставили меня в отдел полиции; сообщением в ДЧ ОМВД России по Дзержинскому городскому району; рапортом сотрудника полиции ФИО5; данными миграционного учета на ФИО1 угли; установочными данными на ФИО1 угли; протоколом административного задержания на ФИО1 угли.

В соответствии со ст. 5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и при условиях, которые определены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором РФ.

Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении территориальным органом ФМС России уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для этого иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением семидневного срока представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Законом.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

Действия ФИО1 угли правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 угли дал пояснения аналогичные по своему содержанию с объяснением от 28.11.2023 г., при этом с правонарушением был согласен, не отрицал его совершения, пояснил, что по приезде в РФ встал на миграционный учет, по указанному им в объяснении адресу, оформил патент для трудоустройства. В августе текущего года произвел последний авансовый платеж за патент, однако более платежи не вносил, так как получил травму, не работал, соответственно оплатить патент не смог. В настоящее время он неофициально работает на стройке в качестве подсобного рабочего, постоянного места жительства не имеет. Родственников граждан РФ не имеет, все его родственники, включая супругу гражданку Узбекистана, проживают на территории Узбекистана. Во время не выехал за пределы РФ, так как не имел на это денежных средств. Просил дать возможность, самостоятельно покинуть пределы РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 угли вину в совершении правонарушения признал, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, однако вместе с тем длительное время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, трудовую деятельность осуществляет нелегально, законного источника дохода для существования, а также выезда за пределы РФ не имеет, как не имеет постоянного места жительства на территории РФ, все его родственники являются гражданами Узбекистана, там же и проживают, на территории РФ стойкими социальными связями не обременен.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 угли административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Эрмакова Уткира Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, (паспорт гражданина Р. <адрес> № №, выдан сроком до 25.05.2027 г.), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Эрмакова Уткира Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> определить в центр временного содержания, иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел РФ по Ярославской области (ЦВСИГ УМВД РФ), расположенный по адресу: <адрес>

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: УМВД России по Ярославской области, 150000, <...>.

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, номер счета получателя платежа 10401810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880476230000040215.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Е. Насекин