Постановление № 5-19/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-19/2020

№ 5-19/2020

64RS0047-01-2020-000605-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Октябрьский районный суд г. Саратова

410056 <...>)

20 мая 2020 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ершов А.А.,

при секретаре судебного заседания Ватютовой А.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТАММ», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

согласно составленного ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове в отношении ООО «СТАММ» протокола об административном правонарушении от 27 января 2020 года № 14 установлено, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове поступили обращения от 31 октября 2019 года и от 12 ноября 2019 года по вопросу нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении предприятия ООО «СТАММ», а именно: шум в квартире № 18 жилого дома № 143 по ул. Рабочая г. Саратова и загрязнение атмосферного воздуха от ООО «СТАММ», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведенного административного расследования в отношении ООО «СТАММ» установлено, что по результатам измерений шума при работающем оборудовании ООО «СТАММ» (приточно-вытяжная вентиляция цехов № 1 и № 2; водоохладители цехов № 1, № 2, № 3; компрессоры цехов № 1, № 2, № 3) и уличном фоне в жилой комнате № 1 уровень звука составил от 36 дБА до 39 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА. Уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой составили: 250 Гц - от 42 дБА до 44 дБА при гигиеническом нормативе 35 дБА, 500 Гц - от 33 дБА до 36 дБА при гигиеническом нормативе 29 дБА, 1000 гЦ - от 32 дБА до 34 дБА при гигиенгическом нормативе 25 дБА, 2000 ГЦ - от 26 дБА до 28 дБА при гигиеническом нормативе 22 дБА по СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с 23:00 до 07:00 часов.

По результатам измерений шума при работающем оборудовании ООО «СТАММ» (приточно - вытяжная вентиляция цехов № 1 и № 2; водоохладители цехов № 1, № 2, № 3; компрессоры цехов № 1, № 2, № 3) и уличном фоне в жилой комнате № 2 уровень звука составил от 39 дБА до 44 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА. Уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой составили; 250 Гц - от 39 дБА до 41 дБА при гигиеническом нормативе 35 дБА, 500 Гц - от 39 дБА до 47 дБА при гигиеническом нормативе 29 дБА, 1000 гЦ - от 31 дБА до 38 дБА при гигиенгическом нормативе 25 дБА, 2000 ГЦ - от 24 дБА до 28 дБА при гигиеническом нормативе 22 дБА по СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с 23:00 до 07:00 часов.

По результатам измерений шума при не работающем оборудовании ООО «СТАММ» (приточно-вытяжная вентиляция цехов № 1 и № 2; водоохладители цехов № 1, № 2, № 3; компрессоры цехов № 1, № 2, № 3) и уличном фоне в жилой комнате № 1 уровень звука составил от 36 дБА до 38 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА. Уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой составили: 500 Гц - от 33 дБА до 39 дБА при гигиеническом нормативе 29 дБА, 1000 гЦ - от 26 дБА до 32 дБА при гигиеническом нормативе 25 дБА, 2000 ГЦ - от 20 дБА до 26 дБА при гигиеническом нормативе 22 дБА по СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с 23:00 до 07:00 часов.

По результатам измерений шума при не работающем оборудовании ООО «СТАММ» (приточно-вытяжная вентиляция цехов № 1 и № 2; водоохладители цехов № 1, № 2, № 3; компрессоры цехов № 1, № 2, № 3) и уличном фоне в жилой комнате № 2 уровень звука составил от 34 дБА до 37 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА. Уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой составили: 250 Гц - от 33 дБА до 37 дБА при гигиеническом нормативе 35 дБА; 500 Гц - от 32 дБА до 35 дБА при гигиеническом нормативе 29 дБА, 1000 гЦ - от 29 дБА до 32 дБА при гигиенгическом нормативе 25 дБА, 2000 ГЦ - от 21 дБА до 26 дБА при гигиеническом нормативе 22 дБА по СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с 23:00 до 07:00 часов.

По результатам проведенного административного расследования должностное лицо пришло к выводу, что уровень шума в жилой квартире № 18 жилого дома № 143 по ул. Рабочая г. Саратова при работающем оборудовании ООО «СТАММ» не соответствуют требованиям ст. 11, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», раздела VI приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, в действиях ООО «СТАММ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации тилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Законный представитель ООО «СТАММ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. Юридическое лицо явку защитника, извещенного о времени и месте судебного заседания, также не обеспечило.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, находит установленной вину ООО «СТАММ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

При этом, в силу п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 № 64, предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Установлено, что при осуществлении деятельности со стороны ООО «СТАММ» эксплуатируется технологическое оборудование в виде приточно-вытяжной вентиляции, водоохладители и компрессоры, расположенные в цехах производственного здания по адресу: <...>. При эксплуатации данного оборудования не соблюдаются установленные предельные уровни шума, ощущаемые в жилой квартире дома № 143 по ул. рабочая в г. Саратове.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом подтверждается представленными суду доказательствами: а именно протоколом об административном правонарушении № 14 от 27 января 2020 года, составленным в результате проведенного административного расследования (л.д. 10-13), обращением жильцов дома 143 по ул. Рабочая в г. Саратове по факту нарушения их прав, связанных с проживанием в доме (л.д. 23-24), протоколами измерения шума № 1352Ш от 13 ноября 2019 года (л.д. 35-37), № 1498Ш от 12 декабря 2019 года (л.д. 62-64), заключениями экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № 4035 от 18 ноября 2019 года (л.д. 38-40), № 4423 от 18 декабря 2019 года (л.д. 59-61), согласно которых выявлен факт превышения допустимых значений по шуму в <...> в результате использования оборудования, эксплуатируемого ООО «СТАММ», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 11 декабря 2019 года (л.д. 51-53), протоколом взятия образцов (проб) от 11 декабря 2019 года (л.д. 54-55).

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ООО «СТАММ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказана полностью. Учитывая отсутствие сведений о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности, судья приходит к выводу о назначении организации административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «СТАММ», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «СТАММ» наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Расчётный счёт <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, получатель – УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК 046311001, ИНН <***>, КПП 645401001, ОКТМО 63701000, КБК 14111690020026000140, УИН 14104640087300046414, наименование платежа – Денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.А. Ершов