Решение № 2-162/2018 2-162/2019 2-162/2019(2-2143/2018;)~М-1890/2018 2-2143/2018 М-1890/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-162/2018

Дело № 2-162/2018

УИД 33 RS0008-01-2018-002544-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А,

с участием представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный ФИО1, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее ГУ УПФ РФ) о включении в специальный стаж периодов работы и о досрочном назначении страховой пенсии. С учетом уточненных исковых требований просила суд обязать ГУ УПФ РФ включить в ее специальный стаж периоды ее работы в ЗАО Фирма «Символ», с 11.06.1991 по 03.03.2003, в должности мастера смены, в том числе отпуск по уходу за ребенком и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты вынесения судебного решения. составного цеха – мастер смены цеха варки и выработки стекла ЗАО «КЦ Эвис».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила суду, что она работала на стекольном заводе ЗАО фирма «Символ», в период с 11.06.1991 по 02.03.2003 в должности мастера смены, в составном цехе. Ее работа проходила на участке подготовки шихты, поскольку шихту составляли из различных компонентов, цех назывался составным. На участке приготовления шихты обрабатывали сырье из которого приготавливалась шихта. Условия труда были вредными, поскольку на данном участке была большая запыленность, использовалось некоторое вредное для здоровья сырье. Так как условия труда были вредными давали молоко, все рабочие знали, что они работают во вредных условиях труда, в связи с чем имеют право на льготную пенсию. Ее работа в качестве мастера смены также походила непосредственно в цеху, она осуществляла контроль за переработкой сырья, контролировала рабочих. Работала она в течение полного рабочего дня. В 2015 году она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, но ей было отказано, ввиду того, что спорный период работы не был засчитан в льготный стаж. Также в течение спорного периода она находилась в отпуске по уходу за ребенком, однако данный период также был не засчитан в ее специальный стаж Просила удовлетворить заявленные исковые требований с учетом уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, предусмотренным в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии ФИО2 Пояснила суду, что действительно ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано, так не выработан необходимый специальный стаж. В специальный стаж не был засчитан период работы истца с 11..06.1991 по 02.03.2003, в ЗАО «фирма Символ» в должности мастера смены составного цеха, так как профессия «мастер смены» не предусмотрена Списком № 2. Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в расчетно-платежных ведомостях за спорный период времени истцом в течение полного рабочего дня было отработано лишь 11 лет3 месяца 25 дней. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2019 в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании также возражала против заявленных исковых требований. Пояснила суду, что составной цех в Списках льготных профессий не предусмотрен в них именно определена работа мастером на участке приготовления шихты и варки стекломассы. Характер выполняемой работы может быть подтвержден только документально В трудовой книжке истца, архивной справке, по первичным приказам участок на котором работала истец не указан, указан только составной цех.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца ФИО2

Выслушав объяснения сторон, свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( далее Список № 2 от 1991 года).

Списком № 2 от 1991 года, позицией № 2190100б-23187, предусмотрена профессия – « мастера », занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них.

В соответствии с п.п. «а», п. 6, п.п. «а», п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии по старости», утвержденного Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Так, согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по достижению ею 50-летнего возраста.

Решением Пенсионного фонда от 12.11. 2015 года г. № 392390 (л.д.№) ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что она не выработала стаж на соответствующих видах работ. Из специального стажа истца были исключены периоды ее работы: с 11.06.1991 по 02.03.2003 годы, должности «мастер смены» составного цеха Володарского стеклозавода (ЗАО фирма «Символ»), так как наименование профессии истца «мастер смены» не предусмотрено Списком № 2, сведения персонифицированного учета за период с 01.01.1997 по 02.03.2003 неправомерно сданы с кодом занятости в особых условиях труда. Также в страховой стаж истца не было включено время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, приходящееся на спорный период работы истца.

Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении указанного периода из специального стажа по следующим основаниям:

Из записей, имеющихся в трудовой книжке ФИО2 следует, что она с 11.07.1986 осуществляла трудовую деятельность в Володарском стеклозаводе. 11.06.1991 переведена на том же заводе на должность мастера смены составного цеха. 03.03.2003 переведена подсобной рабочей хозяйственной службы. Факт работы истца в должности мастера составного цеха подтверждается приказом № ОК-30 от 28.02.2003, согласно которому ФИО2 мастер смены составного цеха переведена в подсобные рабочие хозяйственной службы, сведениями, содержащимися в личной карточки формы Т2. Согласно архивной справки № 1593/01-37 от 17.12.2018, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» по документам по оплате труда за период с марта 1993 по март 2000, должность ФИО2 указана как «мастер», с апреля 2000 по февраль 2003 –«мастер смены». В соответствии с архивной справкой № 71/01-37 от 24.01.2018 Володарский стекольный завод решением Исполкома Гусь-Хрустального Совета народных депутатов Владимирской области № 122/6 от 27.06.1991 реорганизован в Арендное предприятие «Курловский стекольный завод». Постановлением Главы администрации Гусь-Хрустального района Владимирской области № 177 от 23.05.1992 Арендное предприятие «Курловский стекольный завод» реорганизовано в АОЗТ Фирма «Символ». Постановлением Главы местного самоуправления Гусь-Хрустального района Владимирской области № 161 от 15.07.1996 АОЗТ переименовано в ЗАО фирма «Символ».

В соответствии с п. 3, 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из пояснений свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, данных в судебном заседании, установлено, что в спорный период они также работали в Великодворском стекольном заводе (Курловский стекольный завод, ЗАО Фирма «Символ») в качестве мастеров смены в составном цехе. В составном цехе занимались обработкой сырья из которого составлялась шихта. Работа велась во вредных условиях, ввиду большой запыленности. Мастер смены работал непосредственно в цехе. Периоды их работы в качестве мастеров смен в составном цехе были включены в специальный стаж при назначении досрочной пенсии. Факт работы свидетелей в спорные периоды времени в составном цехе в качестве «мастеров смены» также подтверждается и записями, имеющимися в их трудовых книжках. Так, согласно трудовой книжки свидетеля Свидетель №2 она работала в должности мастера смены составного цеха, старшего мастера составного цеха в период с 04.07.1991 по 09.11.2009, свидетель Свидетель №1 с 04.10.1984 по 11.05.1990.

Показания данных свидетелей о том, что в спорные периоды времени ФИО2 работала вместе с ними и осуществляла работу по должности, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года в соответствии со ст. 60 ГПК РФ не могут являться допустимыми доказательствами, поскольку пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Вместе с тем согласно справкам от 0з4.02.2019, выданным Свидетель №2 и Свидетель №1 периоды их работы в должности «мастер смены» в составном цехе включены в страховой стаж, как работа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ 30.03.2015 деятельность ЗАО фирма «Символ» прекращена в связи с его ликвидацией, получить письменные документы иным способом не предоставляется возможным.

Факт работы истца в спорный период в особых условиях труда подтверждается и сведениями персонифицированного учета, согласно которым за период работы ФИО2 с 01.01.1997 по 02.03.2003 сведения сданы с кодом занятости в особых условиях труда.

Оснований не доверять сведениям персонифицированного учета у суда не имеется, поскольку в силу положений ст.ст.14, 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатели обязаны в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом и несут ответственность за предоставление достоверных и в полном объеме сведений, предусмотренных настоящим законом.

ЗАО Фирма «Символ» во исполнение установленной законом обязанности были предоставлены сведения в отношении застрахованного лица ФИО2, указанные сведения содержат в себе данные о работе ее в спорный период в особых условиях труда, в то время как в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность данных сведений.

Несоответствие наименования профессии в трудовой книжке, расчетно-платежных ведомостях «мастер смены» наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах ФИО2 Истец не может и не должна нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором она работала.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4, п. 5 «Правил исчисления периодов работы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из сведений, содержащихся в архивной справке № 95/01-37 от 30.01.2019, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» в спорные периоды работы истец имела отвлечения, в связи с чем, ею отработано в течение полного рабочего дня из периода с 11.06.1991 по 02.03.2003 11 лет 3 месяца 25 дней. Таким образом, период работы истца с 11.06.1991 по 02.03.2003 подлежит зачету в специальный стаж в вышеуказанном объеме, а требования истца в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Согласно свидетельства о рождении серии <...> от 10.06.1992 истец имеет ребенка 30.05. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно архивной справки № 95/01-37 от 30.01.2019 с июля 1992 по март 1993 рабочих дней нет, начисления значатся в графе «пособие по уходу за ребенком», «компенсация». Таким образом, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 02 августа 1992 года по 19 апреля 1993 года.

В решении ответчика указано, что период нахождения в отпуске может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в случае, если он приходится на период работы застрахованного лица, включаемый в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, поскольку время нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком со 02 августа 1992 года по 19 апреля 1993 года, приходится на период работы истца, подлежащий зачету специальный стаж, отпуск по уходу за ребенком также подлежит зачету в специальный стаж истца.

В связи с тем, что на дату принятия судебного решения по делу с учетом зачтенного судом стажа (11 лет 3 месяцев 25 дней) специальный стаж истца составляет более требуемых 10 лет (страховой стаж выработан), требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с даты принятия судебного решения, то есть с 20.02.2019 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж, периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 20 февраля 2019 года, включив в ее специальный стаж периоды работы на Володарском стеклозаводе ( ЗАО фирма «Символ»), в должности мастера смены составного цеха из периода с 11 июня 1991 года по 02 марта 2003 года 11 лет 3 месяца 25 дней, в том числе отпуск по уходу за ребенком со 02 августа 1992 года по 19 апреля 1993 года.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года