Решение № 2-1784/2019 2-1784/2019~М-1729/2019 М-1729/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1784/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019г. г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Э.Е.С.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора К.А.А.,

представителя ответчика К.А.А.,

представителя ответчика И.Т.В.,

представителя третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района» В.В.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», третье лицо МУ «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства для устранения нарушения требований пожарной безопасности, об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор с иском к Администрации Миллеровского района, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», в котором просил обязать администрацию Миллеровского района в срок до 29.05.2020 выделить денежные средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности в МБУ ДО ДЮСШ, а именно:

устранить неисправность внутренних противопожарных водопроводов в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>, а также <адрес> А, не обеспечивающих требуемый расход воды для целей пожаротушения;

выполнить трубопровод, предназначенный для подачи воды на внутреннее пожаротушение в здании, расположенном по адресу: <адрес> А, из металлических труб.

Обязать МБУ ДО ДЮСШ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитания взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 1, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения.

В силу ч 2 ст. 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ запас воды для целей пожаротушения в искусственных водоемах должен определяться исходя из расчетных расходов воды на наружное пожаротушение и продолжительности тушения пожаров.

Проведенной межрайонной прокуратурой совместно с начальником ОНД и ГГР по Миллеровскому и Чертковскому районам ГУ МЧС России по Ростовской области проверкой соблюдения требований пожарной безопасности выявлены нарушения в рассматриваемой сфере правоотношений в МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа (спорткомплексы им. Чуканова А.А. и «Россия»).

Так, в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, внутренний противопожарный водопровод в зданиях, расположенных по адресам: <...> РККА, 39, а также <...>, находится в неисправном состоянии и не обеспечивает требуемый расход воды для целей пожаротушения.

В нарушение ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.3 Свода правил СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» трубопроводы, предназначенные для подачи воды на внутреннее пожаротушение в здании, расположенном по адресу: <адрес> А, выполнены не из металлических труб, а на имеющийся водопровод из пластиковых труб отсутствует пожарный сертификат.

С целью устранения перечисленных нарушений 19.08.2019 межрайонной прокуратурой директору МБУ ДО ДЮСШ внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности, по результатам которого конкретных мер к их устранению не принято.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, помимо прочего, относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора К.А.А. поддержал исковые требования и просил суд иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района И.Т.В. в судебном заседании признала исковые требования, не возражала против удовлетворения иска, о чем предоставила суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика МБОУ «ДЮСШ» К.А.А. также признал исковые требования, не возражал против удовлетворения иска, о чем суду было предоставлено заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района» В.В.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участника процесса, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлениях о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Миллеровского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности в МБУ ДО ДЮСШ, а именно:

устранить неисправность внутренних противопожарных водопроводов в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> а также <адрес> А, не обеспечивающих требуемый расход воды для целей пожаротушения;

выполнить трубопровод, предназначенный для подачи воды на внутреннее пожаротушение в здании, расположенном по адресу: <адрес> А, из металлических труб.

Обязать МБУ ДО ДЮСШ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бугаева

решение в окончательной форме

составлено 16.12.2019