Решение № 2-2396/2018 2-2396/2018~М-2146/2018 М-2146/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-2396/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год года г.Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Суворовой К.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № по исковому заявлению Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок путем демонтажа забора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа забора.

В обоснование исковых требований указали, что Управлением Росреестра по <адрес> составлен акт административного обследования объекта земельных отношений № от ****год, по результатам которого ответчиком допущено нарушение ст. 7.1. КоАП РФ, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а именно: самовольно занят земельный участок площадью 511, 26 кв.м. Министерство направило предупреждение об освобождении земельного участка в добровольном порядке. Земельный участок до настоящего времени не освобожден, ответчик продолжает пользоваться земельным участком без оформления в установленном порядке документом на землю.

Просили суд, обязать ФИО2 за собственный счет, в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта, освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью <...> кв.м., путем демонтажа забора выходящего за пределы, установленных границ земельного участка с кадастровым номером т №

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования, просила суд, обязать ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта, освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью <...> кв.м., путем демонтажа забора, выходящего за пределы, установленных границ земельного участка с кадастровым номером №

Определением от ****год к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьего лица привлечены ОАО «Иркутская электросетевая компания».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, предъявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежаще, заявлений, ходатайств не поступило.

Обсудив неявку надлежаще извещенного ответчика, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о рассмотрении гражданского дела в заочном производстве в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, в заочном производстве по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица ОАО «Иркутская электросетевая компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, ранее в материалы дела представлены возражения на исковое заявление, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Обсудив неявку третьего лица, суд пришел к выводу о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление земельных участков осуществляется путем оформления соответствующих документов землепользования.

Судом установлено, что ****год между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО2 /Арендатор/ заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью <...> кв.м.

Основанием для заключения Договора является распоряжение <адрес> от ****год №-рп «О предоставлении земельных участков» /п. 1.3. Договора аренды.

В соответствии с п. 2.1. Договор действует с ****год по ****год.

Предоставленный на основании Договора аренды от ****год Министерством имущественных отношений <адрес> ФИО2 земельный участок передан последней на основании акта приема-передачи от ****год.

****год на основании распоряжения Управления Росреестра по <адрес> от ****год №-р в отношении ФИО2 проведена внеплановая, документарная, выездная проверка, в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований земельного законодательства РФ, поскольку ФИО2 использует земельный участок площадью общей <...> кв.м., состоящей из земельного участка с кадастровым номером № иплощадью <...> кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., а также земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок путем ограждения, а также осуществления на нем хозяйственной деятельности, в нарушение требований ст. 25, 26 ЗК РФ.

Ответчик ФИО2 с актом проверки № от ****год не согласилась, о чем представила возражения, в которых указала, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> г. Иркутск, на котором ею осуществляется хозяйственная деятельность в виде постройки дома и хозяйственных построек, отсыпки земельного участка и т.д., в размере <...> кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <...> кв.м. и <...> кв.м. является прилегающими к ее земельному участку и используются только как земли общего пользования. От арендатора смежного земельного участка ОАО «Иркутская электросетевая компания» претензий в ее адрес не поступало, ограждений вокруг спорного земельного участка ею не возводилось.

В связи с проведенной ****год проверкой, Управлением Росреестра по <адрес> в адрес ответчика было вынесено Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от ****год.

****год Управление Росреестра по <адрес> составило в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении № от ****год.

Постановлением Управления Росреестра по <адрес> от ****год по делу № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью <...> кв.м., состоящего из земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м. а также земельного участка с кадастровым номером №.

Распоряжением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ****год установлена обязанность проведения внеплановой, документарной, выездной проверки гражданина ФИО2, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В адрес ФИО2 ****год, ****год направлены соответствующие уведомления о проведении внеплановой, документарной проверки соблюдения требований ЗК РФ.

****год государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель ФИО3 проведено административное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, используемогоФИО2.

В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок по адресу: г. Иркутск, <адрес>, кадастровый № огорожен, доступ третьих лиц ограничен. На земельном участке расположен дом. ****год постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка общей площадью <...> кв.м., состоящего из земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., а также земельного участкаплощадью <...> кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № ****год государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства №, согласно которому ФИО2 необходимо было в срок по ****год включительно устранить допущенное нарушение, а именно, прекратить использование земельного участка общейплощадью <...> кв.м., состоящего из земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., а также земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного смежно с земельным участком т с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, либо представления оформленных в соответствии со ст. ст. 25, 26 ЗК РФ документов на вышеуказанный земельный участок.

****год Управлением вынесено распоряжение о проведении внеплановой документарной, выездной проверки №-р с целью проверки исполнения и предписания и устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № от ****год.

В адрес ФИО2 Управлением неоднократно направлялись уведомления о проведении внеплановой проверки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанные уведомления ФИО2 вручены не были, в связи с чем, проведение проверки в отношении ФИО2 было невозможно. ****год был составлен акт о невозможности проведения проверки.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет площадью <...> кв.м., с категорией земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для строительства индивидуального жилого дома. Принадлежит на праве аренды ФИО2.

При проведении административного обследования произведен обмер границ земельного участка с кадастровым номером № при помощи лазерного светодальномера марки LeicaDISTOA5 по результатам которого установлено, что земельный участок площадью <...> кв.м., состоящий из земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., а также земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: г. Иркутск, <адрес>, ФИО2 не освобожден.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на государственный учет общей площадью <...> кв.м., с категорией земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для строительства сооружения инженерно-технического обеспечения. Сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок с кадастровым номером № в пользу ФИО2 отсутствуют.

В сведениях ЕГРН земельный участок, расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет не поставлен.

При проведении административного обследования установлено, что предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от ****год устранено частично, путем регистрации договора аренды в ЕГРН.

ФИО2 продолжает использовать земельный участок площадью <...> кв.м., состоящий из земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., а также земельный участок площадью <...> кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в нарушение ст. ст. 25, 26 ЗК РФ, что подтверждается составленным Актом административного обследования объекта земельных отношений № от ****год.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ****год, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома не зарегистрировано, при этом имеются сведения об ограничениях в виде аренды от ****год в пользу ФИО2

Данные о правообладателе земельного участка, с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, при этом имеются сведения об ограничении в виде аренды в пользу ОАО «Иркутская электросетевая компания.

По результатам проверки установлено, что земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № занят ФИО2 самовольно.

Иных доказательств ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Министерство имущественных отношений <адрес> является распорядителем данного земельного участка, находящегося на территории <адрес>, как это указано в п. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, а также п. 3 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права истца, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 используется земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в связи с чем, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

При указанных обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений <адрес> об обязании ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа самовольно возведенного забора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу судебного акта освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью <...> кв.м., путем демонтажа забора, выходящего за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Ответчик ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней с момента получения мотивированного заочного решения.

Срок изготовления мотивированного заочного решения суда ****год.

Судья: Е.В. Хамди