Решение № 2А-685/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-685/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.05.2020 года г. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П.,

при секретаре Щовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-685/20 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату г. Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов Самарской области о признании незаконными действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Военному комиссариату г.Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов Самарской области о признании незаконными действий должностных лиц, а именно по вручению ему <Дата обезличена> повестки на отправку в войска <Дата обезличена>.

Требования ФИО1 мотивированы тем, что решение <Данные изъяты> суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, которым ему отказано в признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, на дату совершения оспариваемых действий, не вступило в законную силу и следовательно обжалуемое решение призывной комиссии субъекта не подлежит исполнению. Его аргументы ответчиком были оставлены без внимания. Просит признать незаконными действия должностных лиц военного комиссариата <Адрес обезличен>, Красноармейского и <Адрес обезличен>ов <Адрес обезличен> по вручению ему повестки <Номер обезличен> на отправку в войска <Дата обезличена>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие и удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Комиссариата г.Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов Самарской области, будучи надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах данное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив предоставленные документы, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспоренных их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Указанный срок административным истцом был соблюден.

Частью 1 ст. 59 Конституции РФ продекларировано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Ч. 2 указанной статьи Конституции РФ установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, прохождение военной службы по призыву.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. При этом, призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом «а» ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктами 1 и 2 ст.7 «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона» и п.п.1,2 ст.31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от <Дата обезличена> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливаются обязанности призывника получить повестку военного комиссариата и явиться на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также определяющие возможную ответственность за их неисполнение.

Таким образом, вручение повестки призывнику об отправке в войска является действиями по призыву.

Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу было установлено, что медицинской комиссией ФИО1 был признан годным к военной службе.

Административный истец, оспаривая решение призывной комиссии, считая его незаконным обращался с соответствующим административным иском в Чапаевский городской суд.

<Дата обезличена> решением <Данные изъяты> суда в удовлетворении требований ФИО1 к Призывной комиссии г.Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов Самарской области, Призывной комиссии Самарской области об оспаривании решения (несогласии с решением призывной комиссии) было отказано.

Мотивированное решение изготовлено было <Дата обезличена>.

Однако, поскольку данное решение не вступило в законную силу и у ФИО1 имелось право на его обжалование в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, вручение ему должностным лицом <Дата обезличена> в военном комиссариате повестки (<Номер обезличен>) на отправку в войска <Дата обезличена> является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконными действия должностных лиц Военного Комиссариата <Адрес обезличен>, Красноармейского и <Адрес обезличен>ов <Адрес обезличен> по вручению ФИО1 ФИО7 повестки (<Номер обезличен>) на отправку в войска <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья подпись Канафьева Н.П.

Копия верна: Канафьева Н.П.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в материалах административного дела <Номер обезличен>а-685/20

<Номер обезличен>