Решение № 2-176/2019 2-176/2019~М-114/2019 М-114/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-176/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г.ВеневТульской области

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-176/19 по иску ФИО1 к МУП «Коммунальщик» МО Веневский район Тульской области об обязании отозвать требование об оплате водопотребления, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Коммунальщик» МО Веневский район Тульской области об обязании отозвать требование об оплате водопотребления, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в 2012 году она приобрела старый дом с заросшим участком, который на протяжении многих лет, как и многие другие рядом стоящие заросшие до сих пор участки, никому был не нужен. В 2013 году дом был снесен и построен новый дом, без внутренней отделки, на данный момент дом не пригоден для проживания. В конце 2013 года серьезно заболела мама истца. Об этом знали соседи, староста, специалист по работе с населением. В этот период истец не могла ездить в деревню, ухаживала за мамой. Приезжала только по звонку ФИО5 (специалиста по работе с населением). Она звонила и просила приехать скосить траву, так как соседка жалуется. Также она звонила и говорила, что из-за нашего отвода старой трубы заливает бочку. Истец не касалась этого отвода и даже не знала, что в этой бочке находится, на это не хватало времени. Истец позвонила местному Алексею и попросила поменять трубу и заодно вывести кран на участок. Если бы ей не звонили, она бы ничего не делала. Бочка находится за участком истца. Отводы на три дома №10, 11,13 (12). Когда истецкупила участок, оформила дом, электричество (за весь период потратили 35 кВт – оплатили больше), вода не была оформлена у бывшего хозяина, никаких документов у него на воду нет. Он и все соседи говорят, что воду оплачивал совхоз. При строительстве дома истцу с водой помог староста, привозил воду на тракторе. Когда поменяли шланг, истец воспользовалась водой немного. Стройкой больше не занимались. Грядок нет. Хозяйства нет. Истец приезжала косить траву, убраться на участке по возможности. На большее оставить маму не могла. Во время приезда ночевала и питалась у соседей – <адрес>. 8 сентября 2017 года умерла мама истца, для нее это было большое горе. Сама истец оказалась под контролем врачей. В деревню приезжала на 1-3 дня. Но делала все с трудом. Больше сидела, чем делала. Физический труд был и до сих пор противопоказан врачами. Никто, кроме истца, на участок не приезжал, ни в доме, ни на участке ничего не делалось В конце октября приехала убрать все на зиму. В последний день ей позвонил староста и сказал, что встретил знакомого, который ему сказал, что несколько человек оштрафовали за воду, надо съездить в ЖКХ. На следующий день истец поехала в ЖКХ узнать, в чем дело. Ей дали подписать бумагу, она подписала. Спешила на автобус в Москву, не сообразила, что сделала. Потом приезжала к директору ЖКХ, задала вопрос, почему без предупреждения. На что он ответил, что была выборочная проверка. Истец оплачивает все налоги за дом и земельный участок. Она подтверждает, что врезку труб не производила, водой не пользуется. В доме не проживает, грядок нет. Считает, что уведомление на оплату воды на сумму 63127 рублей 43 копейки незаконно. Договор с МУП «Коммунальщик» она не заключала, факта несанкционированного присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не производила.

Просит суд обязать отозвать требование об оплате водопотребления, компенсировать моральный вред в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что водой на участке она пользовалась очень мало. При строительстве нового дома, ей помогал староста деревни Василий, который привозил воду на тракторе. Кран на участке она сделала, после того как ей сказали поменять в бочке запорное устройство, так как она была переполнена, и она звонила Алексею. У бывшего собственника вода к дому подведена не была. После того, как ее оштрафовали, она приезжала в МУП «коммунальщик» для выяснения вопроса, но договора на водопотребление с ними не заключала.

Представитель ответчика МУП «Коммунальщик» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом указав, что 4 сентября 2018 года инспекторами предприятия проведено обследование водопроводных колодцев <адрес>. В результате обследования выявлено непосредственное подключение (техническое присоединение) домовладения по адресу: <адрес>, к центральным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования сетей водоснабжения от 4.09.2018 года. Сделка может быть заключена в письменной или устной форме, а также конклюдентно (по умолчанию). Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, оговаривающее правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, предусматривает заключение конклюдентных договоров в сфере ЖКХ. По данному домовладению договор не был заключен, ни конклюдентно, ни в письменной форме, однако центральный водопровод на территорию проведен. МУП «Коммунальщик» по данному домовладению технические условия на подключение к сетям водоснабжения также не выдавало. Договор на центральное холодное водоснабжение не заключен до настоящего времени, в связи с чем пользование центральными системами холодного водоснабжения являлось самовольным. Как самовольное присоединение, так и самовольное пользование центральными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что в свою очередь приводит к несению убытков МУП «Коммунальщик».На основании ч.2 п. «а» ч.20 ст. 20 Федерального закона от 7.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ч. 2 ст. 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, (далее - Правила N 644), установлено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пп. "б" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В п. 82 Правил N 644 указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Из п. 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МУП «Коммунальщик» МО Веневский район Тульской области является ресурсоснабжающей организацией по холодному водоснабжению и водоотведению на территории АМО Центральное Веневского района.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 54,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, удостоверенным нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО7 28 января 2012 года, реестровый номер 1-493, дата регистрации 16 февраля 2012 года №71-71-05/006/2012-022, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АГ № 546052 от 16 февраля 2012 года (л.д.11).

Из акта об обнаружении несанкционированного подключения в инженерную сеть № 26-НВ от 4 сентября 2018 года следует, что 4 сентября 2018 года обнаружена несанкционированная врезка в центральную водопроводную (канализационную) сеть по адресу: <адрес>, диаметр трубы 20 мм. При этом установлено, что по адресу: <адрес>, на территории участка подведена подводка воды от центральной системы водоснабжения. Договор на поставку питьевой воды по данному адресу на настоящее время не заключен. Лицевой счет не открыт. Владелец <адрес>, ФИО1, диаметр трубы 20 мм.

1 ноября 2018 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о выявленном факте несанкционированного подключения, а также расчет на доначисленную плату за коммунальный ресурс.

С учетом тарифов на водоснабжение, установленных Постанволением комитета Тульской области по тарифам от 14.ё1.10ё6 года № 47/4 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод на 2017 год долгосрочных периодов регулирования 2016-2018 г.г. и 2016-2019 г.г для потребителей Тульской области», равных 17,43 рублей и 18,56 рублей (без НДС) стоимость отпущенной воды за период с 7.06.2018 года по 4.09.2018 года составляет 63 127 рублей 43 копейки.

Указанный счет был выставлен собственнику жилого дома ФИО1, и до настоящего времени не оплачен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, чтоФИО1 не просилаответчика заключить с ней договор на водоснабжение, иные обращения в МУП «Коммунальщик» истец не направляла, оплату услуги по водоснабжению не осуществляла, пользование спорным водопроводом не отрицала, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Коммунальщик» МО Веневский район Тульской области об обязании отозвать требование об оплате водопотребления, компенсации морального вреда надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Коммунальщик» МО Веневский район Тульской области об обязании отозвать требование об оплате водопотребления, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий