Решение № 2А-548/2024 2А-548/2024~М-282/2024 М-282/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-548/2024

дело № 2а-548/2024

УИД № 23RS0025-01-2024-000376-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 11 марта 2024 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Самойловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП УФССП по Краснодарскому краю,

установил:

ИП ФИО1 обратился в Курганинский районный суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП от 18.07.2021 года, а именно просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Курганинского РОСП ФИО2 в части нарушения положений ст. 10 № 118 ФЗ, выраженное в неосуществлении контроля за сотрудниками вверенного подразделения; признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Курганинского РОСП ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 18.07.2021 г., выразившееся в длительном непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа а именно в неосуществлении запросов в регистрирующие органы; обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО3 выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме: направить запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; направить запрос в Росреестр на получение сведений о находящемся в собственности недвижимого имущества у должника; направить запрос в ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; объявить в розыск должника и его имущество, копию постановления направить взыскателю; осуществить выход по адресу должника с целью установления факта проживания и вручения требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю (копию акта, составленного по итогам осуществления выхода по адресу проживания должника, направить Взыскателю); в случае уклонения должника от явки к судебному приставу-исполнителю, вынести постановление о принудительном приводе должника на прием.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - начальник отделения - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Заинтересованное лицо З. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

18.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении З.. Взыскатель ИП ФИО1.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 11.09.2021, 04.08.2022, 12.09.2022, 01.02.2023, 02.03.2023 направлялись запросы в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Запросы в Росреестр на получение сведений о находящемся в собственности недвижимого имущества у должника направлялись 17.09.2021, 15.10.2021, 29.10.2021, 13.11.2021, 31.12.2021, 01.02.2023, 02.03.2023, 24.01.2024.

19.07.2021, 01.02.2023, 02.03.2023 направлены запросы в ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

01.02.2023 осуществлен выход по адресу должника с целью установления факта проживания и вручения требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, должник и имущество ему принадлежащее, не установлено.

Розыск должника и его имущества не объявлялся, постановление о принудительном приводе должника на прием не выносилось.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 68ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 судом не установлено.

Судебным приставом-исполнителем не в полном объеме исполнены требования ФЗ «Об исполнительном производстве» в оспариваемый период.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РО СП УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП от 18.07.2021 года - удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 18.07.2021 года - объявить розыск должника.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья М.Г. Курганский